國有銀行公開發行股票

① 建行ipo與農行ipo發行的異同

以較少的資金控制更多的股份資金，對國家的經濟發展經濟穩定都起到了重要的作用

② 某國有銀行通過公開發行股票籌集資金的方式屬於（）A 直接融資 B 間接融資 C吸收投資 D民間借款

正確答案:A 直接融資

③ 關於銀行不良資產的處置

分類: 商業/理財
問題描述:

銀行如何處置不良資產呢？

難不成是要把帳要回來哦？

網上說四大商業銀行都能把不良資產降低，它是如何降低的呢？真能把帳要回來啊，要不回來怎麼降低哦？

解析:

這是我最近的作業哦

銀監會1月公告顯示，2004年，主要商業銀行(指4家國有商業銀行和12家股份制商業銀行)不良貸款余額17176億元，比年初減少3946億元；不良貸款率為13.2%，比年初下降4.6個百分點。這是不良貸款繼2002年、2003年後的連續第三年「雙下降」。

但是，如果中國銀行、建設銀行剝離的因素不包括在內的話，那麼情況就不是這樣了。2004年6月份，通過剝離和核銷手段，中行、建行和交行對不良貸款集中處置不良貸款合計為4364億元，超過了2004年不良貸款減少的3946億元。如果考慮到這個因素，2004年主要商業銀行不良貸款實際水平將不是「雙下降」，而是結束了過去兩年不良貸款余額持續下降的趨勢，不良貸款余額反而增加了418億元。

也就是說，盡管從中國銀監會公布的數據來看，國內銀行不良貸款狀況是有所好轉，但其中「技術性」成分不少。如果加上有些商業銀行可能通過貸款重組、借新還舊等形式，將不良貸款顯現的時間延後，以此來滿足監管部分之要求，那麼國內銀行的不良貸款是增是減更是令人質疑了。正如一些海外的研究機構所預測的那樣，2005年中國銀行業的不良貸款將有顯著增加跡象。

以准備上市的建行為例，雖然目前建行的不良貸款率僅為3.91%，但在1999年向信達資產管理公司出售了2500億元不良貸款之後，建行在2002年底的不良貸款率曾高達16.97%.2003年重組開始後，經過國家注資，以賬面價值50%的價格出售1289億元不良貸款，以及核銷569億元不良貸款之後才達到目前一個「干凈」的水平。

降低不良資產三大辦法：專人催收 沖銷 出售企業國有股

銀行自身成立專門機構或指定專人催收。仍留在銀行的不良資產，一類是已無收回可能的呆賬，一類是1996年《商業銀行法》生效、商業銀行自 *** 擴大後發生的應收未收的貸款及其利息。這後一部分不良資產發生時間不長，情況明朗，收回的可能性較大，應由債權銀行成立專門機構、調集專人催收。對主動想辦法歸還拖欠貸款的企業，銀行應積極給予其所需的新的貸款支持，以鼓勵形成良好的社會信用風氣。

加大對不良資產的沖銷力度。對已無收回可能的不良資產，只能用各種辦法沖銷。

國有銀行和國有企業在實行股份制改革，公開發行股票後，可考慮出售部分國家股權，用所得資金沖銷不良資產，償還銀行貸款。

④ 國有商業銀行的發展歷程

1978年改革開放後，國家採取了多項舉措，使國內銀行業呈現多元化發展措施，包括：
（1） 恢復了中國人民建設銀行、中國農業銀行、中國銀行；
（2） 新辦了中國工商銀行、交通銀行；
（3） 向深圳、廣東、福建、上海四地政府發放了銀行牌照，由當地政府主持創辦深圳發展銀行(1988)、廣東發展銀行(1988)、福建興業銀行(1988)、上海浦東發展銀行(1992)；
（4） 向招商局集團、中信集團、光大集團、首鋼集團四家國有企業發放了銀行牌照，開辦了招商銀行(1987)、中信實業銀行(1987)、中國光大銀行(1992)、華夏銀行(1992)；打破了銀行由政府創辦的壟斷局面。
1978-1994年間，國內銀行業初步形成了以工農中建四大專業銀行為主，交行、招行、中信、華夏、浦發、深發展、廣發等股份制商業銀行為輔的競爭局面。
1993年12月25日，國務院發布《國務院關於金融體制改革的決定》（以下簡稱《決定》）及其他文件，提出深化金融改革，將工農中建由專業銀行轉變成國有大型商業銀行，為此，從四大行中剝離了政策性業務，組建了國開行、進出口銀行、農業發展銀行三家專門執行政策性業務的專業銀行（即政策性銀行）。
為解決國有獨資銀行長期積累的不良資產的問題，國務院於1999年先後成立了四家直屬國務院的資產管理公司：中國華融資產管理公司（1999.10.19）、中國長城資產管理公司（1999.10.18）、中國東方資產管理公司（1999.10）、中國信達資產管理公司（1999.10），專門對應解決中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行不良資產的問題，為四大銀行發展成為大型商業銀行奠定了基礎。 2002年2月，中央在京召開第二次全國金融工作會議，提出「必須把銀行辦成現代金融企業，推進國有獨資商業銀行的綜合改革是整個金融改革的重點」；「無論是充分發揮銀行的重要作用，還是從根本上防範金融風險，都必須下大決心推進國有獨資商業銀行改革」；「具備條件的國有獨資商業銀行可改組為國家控股的股份制商業銀行，條件成熟的可以上市」。此後，降低不良資產、實行審慎原則的會計制度，到實行股份制，再到上市這「三步走」的改革步驟已成共識，隨後的銀行業改革基本遵照這一思路。
2003年，為了改革當時的銀行業監管體制，國務院決定設立中國銀行業監督管理委員會。同年4月28日，中國銀監會正式掛牌；12月27日，《銀行業監督管理法》頒布。
2003年10月，十六屆三中全會決議進一步明確，選擇有條件的國有商業銀行實行股份制改造，加快處置不良資產，充實資本金，創造條件上市。走股份制改造之路，是當前國有銀行走出困境的戰略抉擇。
2003年12月16日，中央匯金投資有限責任公司注冊成立。
2004年1月6日，中央政府創造性地運用外匯儲備注資大型商業銀行：由匯金公司拿出450億美元外匯儲備（合計3724.65億人民幣)，對中國銀行和中國建設銀行，並引進戰略合作夥伴，標志著國有商業銀行股份制改革拉開序幕。
2004年8月24日，中國銀行股份制有限公司正式成立。
2004年9月21日，中國建設銀行股份有限公司正式對外掛牌，標志著中國銀行和中國建設銀行的股份制改造已經完成。
2004年，交通銀行通過定向募股方式，補充資本金191億元，其中財政部、匯金公司和社保基金分別投資50億元、30億元、100億元。交通銀行通過財務重組由股份制商業銀行改制為國有商業銀行，為建立真正的現代金融公司治理結構積累了經驗，奠定了基礎。
2005年4月，中央匯金公司又拿出150億美元外匯儲備對工商銀行注資。
2008年11月，中央匯金公司拿出190億美元對農業銀行注資。
在成立股份公司之後，在金融監管部門的協調下，國有商業銀行開展了極富創意的引進戰略投資者的工作。
2004年8月6日，交通銀行與匯豐銀行（HSBC）正式簽署戰略合作協議。匯豐銀行以每股1.86元人民幣的價格購入交行19.9%的股權，即77.75億股，成為僅次於財政部的第二大股東，投資金額達17.47億美元。
2005年6月17日，建設銀行和美國銀行簽署了關於戰略投資與合作的最終協議。根據協議，美國銀行將分階段對建行進行投資，最終持有股權可達到19.9%。首期投資25億美元購買匯金公司持有的建行股份。2005年7月1日，建行和淡馬錫旗下的全資子公司亞洲金融控股私人有限公司簽署了關於戰略投資的最終協議，亞洲金融以14.66億美元購入建行5.1%的股權。
2005年8月，中國銀行與英國蘇格蘭皇家銀行、新加坡淡馬錫，9月與瑞銀集團，10月與亞洲開發銀行；2006年3月與全國社保基金，分別簽署協議。5家機構作為新的戰略投資者。蘇格蘭皇家銀行出資總計31億美元，購入中行10%的股權，其中將一半股權賣給了高盛、李嘉誠私人基金；淡馬錫購得中行5%股份。
2006年1月27日，工商銀行與高盛投資團簽署了戰略投資與合作協議，高盛投資團出資37.8億美元購買工行新發行的股份。2006年4月28日順利完成資金交割。這筆當時最大的境外投資者對中國金融業的單次投資，約占工行股份比例總計的8.89%。
作為五大國有銀行的最後一名「登陸者」，2009年農業銀行股份公司成立之後，根據當時國內外資本市場的情況，沒有延續前期經驗引進境外戰略投資者，只引進了幾家財務投資者。
在成功改制和引進戰略投資者的基礎上，國有商業銀行隨即展開首次公開發行和股票上市工作：
2005年6月23日，交行H股在香港上市；
2005年10月27日，建行H股在香港上市；
2006年6月1日中行H股在香港上市，7月5日中行A股在上海上市；
2006年10月27日，工行A+H股同步上市；
2007年5月15日，交行A股在上海上市；
2007年9月25日，建行A股在上海上市。
2010年7月15日和16日，農行A股和H股先後在上海證交所和香港聯交所成功上市。至此，國有商業銀行股份制改革圓滿「收官」。

⑤ 中國18家銀行分別是哪幾家

中國18家是什麼？1、工商銀行
成立於1984年1月1日。總行位於北京復興門內大街55號，是中央管理的大型國有銀行， 也是中國四大銀行之一。擁有中國最大的客戶群，是中國最大的商業銀行之一，也是世界五百強企業之一。
2、建設銀行
成立於1954年10月1日。總行位於北京金融大街25號， 是中央管理的大型國有銀行，也是中國四大銀行之一。 主要經營領域包括公司銀行業務、個人銀行業務和資金業務
3、中國銀行
1912年2月5日成立，經孫中山先生批准，正式成立。總行位於北京復興門內大街1號，是中央管理的大型國有銀行，也是中國四大銀行之一。中國銀行是香港、澳門地區的發鈔行
4、農業銀行
立於1951年。總行位於北京建國門內大街69號， 是中央管理的大型國有銀行， 也是中國四大銀行之一。 總行設在北京，是中國金融體系的重要組成部分，也是世界五百強企業之一
5、郵儲銀行
於2007年3月20日正式掛牌成立，是中國第五大銀行，是在改革郵政儲蓄管理體制的基礎上組建的國有商業銀行。中國郵政儲蓄銀行承繼原國家郵政局、中國郵政集團公司經營的郵政金融業務及因此而形成的資產和負債，並將繼續從事原經營范圍和業務許可文件批准、核準的業務。
6、交通銀行
始建於1908年，總行設在上海，是國有商業銀行，也是中國近代以來延續歷史最悠久的銀行之一，近代中國的發鈔行之一。
7、中信銀行
中信銀行隸屬於中國國際信託投資公司（中信公司），創立於1987年，是我國改革開放中最早成立的新興商業銀行之一。2002年，中國國際信託投資公司更名為中國中信（集團）公司，組建了以中信銀行為主體的中信控股有限公司。目前，中信銀行是中信控股有限公司的全資金融子公司。
8、深圳發展銀行
1987年12月28日，深圳發展銀行宣告成立。深發行由最初的6家農村信用社，成長為在18個經濟中心城市擁有230多家分支機構的全國性股份制商業銀行，自身規模不斷擴大，綜合實力日益增強。
9、廣發銀行
廣發銀行是經國務院和中國人民銀行批准組建、於 1988 年 9 月成立的股份制商業銀行，注冊資本為人民幣 35 億元，總部設在中國廣州市。截止 2005 年底，廣發銀行總資產3558億元，各項存款余額3062億元，各項貸款余額2090億元。
10、華夏銀行
1992年華夏銀行在首都北京誕生了。1995年華夏銀行率先實行了股份制改造，成為一家全國性股份制商業銀行，2003年9月，華夏銀行公開發行股票，並在上海證券交易所掛牌上市交易(股票代碼600015)，成為全國第五家上市銀行。
11、招商銀行
招商銀行成立於1987年4月8日，是我國第一家完全由企業法人持股的股份制商業銀行，總行設在深圳。自成立以來，招商銀行先後進行了四次增資擴股，並於2002年3月成功地發行了15億普通股，4月9日在上交所掛牌，是國內第一家採用國際會計標准上市的公司。
12、中國光大銀行
中國光大銀行成立於1992年8月，1997年1月完成股份制改造，成為國內第一家國有控股並有國際金融組織參股的全國性股份制商業銀行。
13、興業銀行
興業銀行成立於1988年8月，是經國務院、中國人民銀行批准成立的首批股份制商業銀行之一，總行設在福建省福州市。
經營范圍包括存款、貸款；國內外結算；票據承兌與貼現；發行金融債券；代理發行、代理兌付、承銷政府債券；買賣政府債券、金融債券；
14、上海浦東發展銀行
上海浦東發展銀行是1992年8月28日經中國人民銀行批准設立、於1993年1月9日正式開業的股份制商業銀行，總行設在上海。
經中國人民銀行、中國證監會正式批准，上海浦東發展銀行於 1999 年獲准公開發行A股股票，並在上海證券交易所正式掛牌上市。這是中國銀行業改革的一項重大舉措。
15、中國民生銀行
中國民生銀行於1996年1月12日在北京正式成立，是我國首家主要由非公有制企業入股的全國性股份制商業銀行，同時又是嚴格按照《公司法》和《商業銀行法》建立的規范的股份制金融企業。
16、國家開發銀行
國家開發銀行成立於1994年，是直屬中國國務院領導的政策性金融機構。2008年12月改制為國家開發銀行股份有限公司。
2015年3月，國務院明確國開行定位為開發性金融機構。2017年4月，「國家開發銀行股份有限公司」名稱變更為「國家開發銀行」，組織形式由股份有限公司變更為有限責任公司。
17、中國進出口銀行
由國家出資設立、直屬國務院領導、支持中國對外經濟貿易投資發展與國際經濟合作、具有獨立法人地位的國有政策性銀行。
依託國家信用支持，積極發揮在穩增長、調結構、支持外貿發展、實施「走出去」戰略等方面的重要作用，加大對重點領域和薄弱環節的支持力度，促進經濟社會持續健康發展。
18、平安銀行
全稱是平安銀行股份有限公司，是中國平安保險集團股份有限公司控股的一家跨區域性經營的商業銀行，也是中國大陸12家全國股份制商業銀行之一，總部位於廣東省的深圳市。

⑥ 中國銀行上市時間是哪一年

2006年6月1日。
2006年6月1日，中國銀行在香港聯合交易所主板掛牌上市，這是中國內地第二家實現公開發行上市的大型國有商業銀行。
中國銀行此次募集資金總額為754．27億港元。2006年7月5日，中國銀行股份有限公司在上海證券交易所上市，發行股票6，493，506，000股，每股發行價格3.08元人民幣，共募集資金19，999，998，480港元。

⑦ 銀行可以發行股票嗎

可以的，股票交易是分為兩種的，一種是我們常見的可以在交易所自由買賣的股票，這種屬於場內交易，另外一種就是上面所說的場外交易，沒有上市的股份有限公司想要募集資金，可以通過發行股票進行場外交易的方式來籌集資金，通常情況下，上市公司需要批准在證券交易所上市交易。
拓展資料:
股民在投資時對於一些公司的變動或者上市都是極為注重的。然而我們在考察一個公司上市的同時還要觀察一下股票的發行方式我們也可以從公司的公告欄中了解相關信息。那麼今天我們就看一下股票發行的形式到底有哪些吧。

一、公開發行也稱公募是指股票發行人向社會公開出售股票的方式;

二、非公開發行也秫私募或內部發行是指股票發行人向公司內部職工或特定投資者出售股票的方式。

公開發行和非公開發行都可以採用直接發行或間接發行的方式。

1、直接發行也稱自蕾發行是指股票發行人自己辦理股票發行手續。這種方式下一般是發行人在投資銀行或證券機構的協助下通過私下接詩的方法直接將股票出售給個人投資者或機構投資者。一旦到期。募集不到原定的股份拉行人將不足部分自行認購。

2、間接發行也稱委託代理發行。是指股票發行人不直接辦理股票發行手續而是委託證券經營機構代理盅行招募投資者。

間接發行根據受託責任不同分為代銷發行和包銷發行。

（1）代銷發行是指發行人委託有資格的證券經營機構代辦銷售股票的方式。在此方式下代銷機構只是同意按照發行人委託的價格盡可能地銷售股票只收取手續費和其他有關費甩發行風險由發行人承擔到期銷售不完的股票退給發行人。

（2）包銷發行是指發行人與代理發行機構簽訂合同委託其發行股票。並且規定在承銷期內如果不能足額發行尚未銷售的股票由受託方收賄然後在證券交易市場上接市價出售。包銷發行下。股票發行的風險性實際上轉移給了包錆發行機構。

另外為了股票一上市就給公眾一個大有潛力、蒸蒸日上的深刻印象上市公司在選擇股票上市的時機時經常會考慮以下幾方面的因素：

（1）在籌備的當時及可預計的未來一段時間內股市行情看好。

（2）要在為未來一年的業務做好充分鋪墊使公眾普遍能預計到企業來年比今年會更好的情況下上市;不要在公司達到頂峰又看不出未來會有大的發展變化的情況下上市或給公眾一個成長公司的印象。

（3）要在公司內部管理制度派息、分紅制度職工內部分配製度已確定未來發展大政方針已明確以後上市這樣會給交易所及公眾一個穩定的感覺否則上市後的變動不僅會影響股市嚴重的還可能造成暫停上市。

很多投資者都喜歡購買新股雖然新股的投資風險比較小但是我們還要了解一定的知識希望以上股票發行的形式能夠讓大家更加了解新股票的出售過程

⑧ 中國到底有四大國有銀行還是五大國有銀行阿交通銀行到底算不算國有銀行

中國有五大國有銀行，交通銀行是國有銀行。

中國五大銀行，是指五個大型國有銀行，包括：中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行。

中國五大行都是綜合性大型商業銀行，業務涵蓋面廣泛且多元，代表著中國金融界最雄厚的資本和實力。

交通銀行（英文名稱BankofCommunications，簡稱BCM，中文名稱交行）創始於1908年，是中國歷史最悠久的銀行之一，也是近代中國的發鈔行之一。

1987年4月1日，重新組建後的交通銀行正式對外營業，成為中國第一家全國性的國有股份制商業銀行，總行設在上海。2005年6月交通銀行在香港聯合交易所掛牌上市，2007年5月在上海證券交易所成功掛牌上市。

(8)國有銀行公開發行股票擴展閱讀：

1978-2007年間，我國採取了多項舉措，使國內銀行業呈現多元化發展，包括：

（1）恢復了中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行；

（2）興辦了中國工商銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行；

（3）向深圳、廣東、福建、上海四地政府發放了銀行牌照，由當地政府主持創辦深圳發展銀行(1988)、廣東發展銀行(1988)、福建興業銀行(1988)、上海浦東發展銀行(1993)；

（4）向招商局集團、中信集團、首鋼集團、光大集團四家國有企業發放了銀行牌照，開辦了招商銀行(1987)、中信銀行(1987)、華夏銀行(1992)、中國光大銀行(1992)，打破了銀行由政府創辦的壟斷局面。

（5）通過各種形式，陸續建立了中國民生銀行（1996）、恆豐銀行（2003）、浙商銀行（2004）、渤海銀行（2005）四家民營股份制商業銀行。

在成功改制和引進戰略投資者的基礎上，國有商業銀行隨即展開首次公開發行和股票上市工作：

2005年6月23日，交行H股在香港上市；

2005年10月27日，建行H股在香港上市；

2006年6月1日中行H股在香港上市，7月5日中行A股在上海上市；

2006年10月27日，工行A+H股同步上市；

2007年5月15日，交行A股在上海上市；

2007年9月25日，建行A股在上海上市。

2010年7月15日和16日，農行A股和H股先後在上海證交所和香港聯交所成功上市。

⑨ 我國國有商業銀行的經營運作

論我國國有商業銀行的體制改革

[摘要]我國國有銀行作為主要的金融中介機構,在支持經濟發展、調節國民收入再分配等方面起到過重要的作用,但隨著我國經濟體制改革的不斷深入,國有銀行改革勢在必行。國有銀行改革的難點在於:國有銀行並不是獨立運作的經濟單位;國有銀行受政府幹預較多,缺乏經營自主權;國有銀行債務負擔沉重等。國有銀行改革應採取的措施有:妥善處理不良資產;實行股份制改革,建立現代金融企業制度等。

[關鍵詞]國有銀行;體制改革;股份制

一、國有銀行商業化的難點

現有銀行轉化為真正的商業銀行是在我國建立與完善有效的市場經濟體制的關鍵環節之一。但是,由於歷史與現實的諸多原因,我國現存的國有銀行的商業化過程面臨許多內部困難與外部障礙。主要難點可以簡要的歸納如下:

l.國有銀行並不是獨立地按照市場原則運作的經濟單位。在實質上,國有銀行是政府的下屬機構,其人事權、經營權都受到政府的嚴格控制與干預。在業務上,國有銀行直接受到中國人民銀行的領導,執行政府規定的宏觀經濟管理目標,還不能獨立地制定與執行其商業性經營目標。在內部人事管理上,國有銀行採取政府行政部門的結構與級別,使得政府能夠直接干預國有銀行的重大經營決策來實現其對國有銀行的有效控制。因此,作為政府下屬機構的國有銀行不可能以追求利潤最優化為其管理目標,其經營目的在很大程度上是協助實現政府既定的經濟政策,銀行所承擔的許多政策性貸款不僅不能盈利,甚至往往成為問題貸款。

2.四大國有商業銀行從中央到基層是按照行政區劃設置其分支行的,而不是按照經濟區域劃分的,所以易受地方政府的行政干預,從而在一定程度上剝奪了銀行的經營自主權,影響了其經營目標的實現。盡管中華人民共和國商業銀行法中規定「任何單位和個人不得強令商業銀行發放貸款或提供擔保」,但由來已久的行政干預,不可能一下子消失。同時銀行的地方分支行亦表現出很強的地方化色彩,往往有著強烈的動機與地方政府合作,佔有更大的信貸規模與信貸資金,而將資金風險轉移到銀行總行,從而有可能產生大規模的信貸風險與損失。

3.國有銀行對國有企業無限制與無約束的信貸造成銀行沉重的債務負擔。在國有企業經營機制沒有根本改變的情況下,大量長期虧損的企業不得不依靠國有銀行貸款未得生存。盡管國有企業對國民生產總值的貢獻份額逐年降低,但國有企業仍穩定地獲得國有銀行80%以上的貸款。國有銀行的虧損使相當一部分銀行信貸陷入了發放貸款——無法回收——再貸款——再無法回收的惡性循環,從而導致了銀行不良資產負擔日益沉重及銀行效益不斷下降。

4.國有商業銀行在存貸款與結算業務方面處於壟斷地位。盡管近年來各國有銀行間的業務出現了某些交叉,但由於歷史的原因,各國有銀行仍在傳統業務范圍上有著明顯的分工。同時由於新開辦商業銀行的弱小和嚴格限制外國金融機構進入國內市場開展覽內本幣業務,國有專業銀行對市場的高度壟斷使中國的銀行業缺乏競爭機制,嚴重地阻礙了銀行管理的改善及商業化進程。並且,國有銀行基本沿襲計劃管理的方式,缺乏在市場經濟環境下有效經營的運行機制與方法。

5.20世紀80年代以來通貨膨脹上升與利率管制並存構成了不利於國有銀行商業化經營的外部宏觀經濟環境。中央銀行實施對名義利率管制政策限制了銀行對於價格水平波動做出靈活反應與調整,從而導致了銀行經營往往在負的實際收益率的情況下進行。

6.市場發育不健全和法律環境的制約對國有銀行的商業化進程產生不利影響。沒有健全的市場體系和市場機制發揮作用,並輔以法律的保障,就無法保障國有銀行商業化進程的順利進行及有效運轉。

二、深化商業銀行體制改革的措施

1.推行股份制改革。(1)清產核資,進行合理產權界定。將國有資產與銀行自有資產進行界定。原國家無償投入的資本金,國家撥改貸收回的資金,其他應劃歸國家所有的資產都是國家資產;銀行上繳稅收和上繳利潤後的利潤留成所形成的資產和財產應屬銀行自有資產。(2)允許銀行公開發行股票(包括優先股和普通股),鼓勵企業、個人對銀行投資。這不僅可實現銀行產權多元化的改革目標,同時還可以解決銀行資本金缺乏困擾我國銀行業的重大問題,對提高銀行的資本充足率和解決銀行不良貸款均有幫助。(3)改革銀行內部產權結構。可試行以下措施:先對條件較好或較成熟的分行進行改造,將其改造成為總行控股下的、具有法人地位的分公司式股份制銀行。原中央財政撥給銀行由其所屬分行佔有的鋪底資金轉化為該行的國有資本金,佔有總行的自由資金轉化為銀行法人資本金。前者屬於國家股,後者屬於銀行法人股。在這個前提下,吸收其他金融機構、企業法人和社會公眾參股,從而形成一個多元化股本結構。

2.盡快建立現代金融企業制度。盡快建立起產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學的現代金融企業制度。經過股份制改革,推進完善領導體制改革,將所有權、經營權、監督權進行分離,銀行董事長不能兼任行長,銀行董事長由國務院任命,由董事會採取招聘競爭的辦法選行長。同時必須政企分開,改變政府行政干預和對國有銀行負無限責任,使其自主經營、自擔風險、自負盈虧,按照金融風險企業的特點、信貸資金運動規律、《商業銀行法》和國際金融業對商業銀行的有關規定及要求運營。

3.盡快建立和完善責權利緊密結合的靈活經營機制。推進內部組織管理體制的改革,由現在的支持性組織向企業家性組織與協作性組織融合,使完成銀行經營目標與責權利緊密結合,實現按業務量計酬,並嚴格執行授權管理制度,對經營管理好盈利多的分支機構實行重獎,對貸款損失多和經營虧損的分支機構追究經濟責任和重罰。

4.盡快建立現代化科學管理制度。金融企業科學管理必須圍繞推出金融服務新產品,改善對客戶服務,防範金融風險,加強內部管理,有效節支、增加盈利而展開。實現信息技術與開拓金融業務緊密結合,採用信息技術改造銀行業務流程,利用信息技術創新金融產品。同時,加快建設以業務處理和監管自動化、管理決策科學化為目標的金融電子化新體系,加快發展無人銀行、網路銀行,以搶占金融服務競爭的制高點。

5.進行人力資源管理體制改革。通過在人力資源配置、薪酬分配、招聘與調配、專業技術職務培訓與考核以及管理體制等方面的系統性改革創新,基本實現傳統人事管理模式向現代人力資源管理模式的轉變,逐步建立起適應經濟金融全球化發展需要和現代商業銀行特點的一整套先進的人力資源管理運作模式。必須健全激勵機制,強化人力資源的培訓與開發。