股票和債券是直接融資嗎

1. 證券會系統直接融資額包括債券和股票融資嗎

由於我國股票發行額度管理和行政審批制度是在1992年經濟過熱背景下產生的,它對抑制地方經濟的過分擴張沖動、維護市場秩序、培育投資者和市場中介機構都發揮了積極作用,也給股票市場法制建設提供了必要的時間和空間[1](P33)。正是因為國有企業改革與發展對於中國經濟具有特別重要的意義,政府一直把轉換國有企業經營機制及提高國有資本形成效率作為其首要政策目標,而實現該目標的手段顯然只能是帶有企業性質和產業政策導向的政府控制下的額度審批制。 國有銀行不良債權的巨額增加以及金融風險的迅速積累,要求國家改變國有壟斷產權形式的內部結構,在國有金融安排作為國有企業配套制度的性質並未發生改變,而相對重要性比過去大為提高的前提下,通過股票市場國有壟斷產權結構的設計,賦予股票市場與國有銀行的儲蓄動員以同樣的內涵,使股票市場成為國有金融壟斷制度的擴展和延伸,股票市場因此成為國有企業及地方政府與國家爭奪金融資源、新的國家壟斷產權的內部博弈場所,股票發行過程自然類似於信貸規模的分配,發行額度的分配在實質上成為國家對國有企業實施金融補貼或金融支持的一種新方式。這意味著國家需要對股票市場進行嚴格的控制,無論是地方政府或者國務院企業主管部門的初審,還是證券監管部門的復審,均要在國家股票發行額度計劃內進行。 一、 我國發行地方政府債券的現狀 地方政府債券，是指以地方政府為發行主題的債券，一般用於交通、通訊、住宅、教育、醫院和污水處理系統等地方性公共設施的建設。地方政府債券在西方發達國家已有已將近200年的歷史，其中美國和日本的地方政府債券無論在發行規模還是發行模式上都最具代表性。 在我國，地方政府債券一直受到抑制。在20世紀80年代末至90年代初，出現過短暫的地方政府債券，當時許多地方政府發行債券是為了籌集資金修路建橋。但到了1993年，這一行為被國務院制止了，而且在1995年頒布的《中華人民共和國預演算法》明確規定「除法律和國務院另有規定外，地方政府不得發行地方政府債券」。原因是地方政府承兌能力差、債務管理能力欠缺。地方政府債券的禁令一直保持到2009年。 但伴隨著經濟形式、體制因素的不斷變化和地方自製、財政分權改革的深入，學界對地方政府債券發行的討論越來越多，要求地方政府發行債券的呼聲越發強烈。由美國次貸引起的金融危機，使中國經濟受到巨大影響，為應對金融危機，中國出台了很多政策，其中為了減緩中央政府的財政負擔，國家出台發行地方政府債券。2009年首次發行的地方政府債券，是指經國務院批准同意，以省、自治區、直轄市和計劃單列市政府為發行和償還主體，由財政部代理發行並代辦還本付息和支付發行費的可流通記賬式債券。 二、 我國發行地方政府債券的必要性 （一）、拉動內需，實現經濟穩定增長 當前，由美國次貸危機引發的國際金融危機尚未見底，2009年將是我國經濟發展非常困難的一年。為擴大內需，2009年我國實施積極的財政政策，通過發行國債較大規模增加政府公共投資。國債資金主要用於公路鐵路等基礎設施、民生工程、環境保護、結構調整和技術改造、汶川大地震災後重建等。大規模的國債投資短時間內對經濟有巨大的拉動作用，但長期這種拉動作用是有限的，此時就應該充分發揮地方政府債券的作用。地方政府配合中央政府，採取積極的財政政策，充分調動資金，加快資金使用效率，帶動地區經濟增長，從而推動整個國家的經濟穩定增長。 （二）、減少中央財政壓力，完善地方政府財政職能 1994年以來，我國實行分稅制，明確中央與地方的事權。對於中央政府來說，一方面要承擔國家機關運行、外交、科研，宏觀調控支出及國家直屬事業單位發展；另一方面，還要協調地方發展，財政壓力相當大。為調動各方面積極性，減緩中央財政壓力，地方政府應相應安排配套資金，根據實際情況擴大本級政府投資，政府投資資金來源其中之一就是地方政府證券。分稅制的實施中，存在著地方稅體系不完善、缺乏主體稅種、有稅種無稅收或徵收成本偏高及地方稅的立法和管理許可權過於集中等問題 。多數地方財政入不敷出，沒有能力通過政府投資和擴大財政支出實現地方財政配置資源實現經濟增長的能力。因此，應該適當賦予地方發行職權的權利。 （三）、增加地方融資渠道，促進地方經濟增長 目前，國家加大對基礎設施的建設和投資，基礎設施的不斷完善一方面可以改善地區的投資環境，引進投資，促進經濟增長；同時可以改善居民生活環境，有利於社會穩定。對基礎設施的投資資金來源，既有中央財政撥款，又得依靠地方政府財政支持。而地方政府面對巨大的投資資金，以地方財政收入是無法滿足的，要依靠發行地方政府債券，擴大資金來源。 （四）、發展我國資本市場，增加投資渠道 轉目前我國債券市場的運作還不夠規范，金融產品結構欠合理 ，形成了以國債為主，金融債和企業債比重較小的債券市場結構，這導致廣大居民的投資渠道過窄。在這種情況下，以政府信用為保證發行地方政府債券，不僅能擴大直接融資規模，還為廣大投資者提供了更廣闊的投資渠道。 三、 我國發行地方政府債券的制度安排 在發行地方政府債券時，應該遵循償債能力原則、效益原則、對地方公債適用范圍限定的原則和以促進發展為目標，而不是以援助貧困為目標的原則。並應 制定相應的制度安排： (1)完善分稅制，明確中央與地方政府的事權。為了避免發行地方政府發債所造成的債券市場紊亂，應該繼續深化分稅制的改革，實現中央和地方兩級政府的事權與財權獨立。 (2)建立和完善地方政府債券監管體制，保持安全性。地方政府債券比起國債，信用度相對缺乏，安全性不高，為保護投資者利益、避免地方政府濫用資金，建立地方政府債券監管體制非常必要。可由國家計劃部門和財政部門及證監會共同負責我國地方債券的管理，保證其穩定發展。計劃部門根據國民經濟發展計劃和經濟結構調整的要求，把握資金的使用方向；財政部門則根據宏觀經濟政策的要求，確定地方債券發行總規模；證監會主要對地方債券的發行、流通和償還進行監管。 (3)完善債券信用評級制度，以市場約束地方政府發行債券。根據發行地區的稅收能力和項目收益能力，堅持「公開、公平、公正」的原則，對其進行科學、嚴謹、動態的信用評估。同時地方政府應該進行信息披露，包括發行規模、資金使用方向、資金使用情況、財政收入狀況及項目收益性。這樣有利於投資者做出正確的投資選擇，並對其進行監督，約束地方政府，達到資金有效使用。

2. 為什麼說企業發行股票、發行債券是屬於直接籌資而不是間接籌資

因為間接融資方式是從銀行貸款，儲戶把錢借給銀行，銀行再借給資金需求方。
發行債券和股票融資是企業直接向投資人融資，沒有通過銀行，所以是直接籌資而不是間接籌資。
一般直接與其他企業個人融資 在上市機構採取的方式是定向增發 資金融通簡稱為融資，一般分為直接融資和間接融資兩種。直接融資是資金供求雙方直接進行資金融通的活動，也就是資金需求者直接通過金融市場向社會上有資金盈餘的機構和個人籌資；與此對應，間接融資則是指通過銀行所進行的資金融通活動，也就是資金需求者採取向銀行等金融中介機構申請貸款的方式籌資。資金融通是通過金融產品來進行的。所謂金融產品，是指資金融通過程的各種載體，它包括貨幣、黃金、外匯、有價證券等。就是說，這些金融產品就是金融市場的買賣對象，供求雙方通過市場競爭原則形成金融產品價格，如利率或收益率，最終完成交易，達到融通資金的目的。
發行股票和發行債券不屬於間接籌資方式。直接籌資不需要通過金融機構，直接籌資的工具主要有商業票據，股票，債券;
一，企業籌資的含義和動機:
企業籌資是指企業根據生產經營等活動對資金的需要，通過一定的渠道，採取適當的方式，獲取所需資金的一種行為.企業籌資的動機可分為四類:設立性籌資動機，擴張性籌資動機，償債性籌資動機和混合性籌資動機.
二，企業籌資的分類:
(1)按照資金的來源渠道不同，分為權益籌資和負債籌資
(2)按照是否通過金融機構，分為直接籌資和間接籌資
直接籌資不需要通過金融機構，直接籌資的工具主要有商業票據，股票，債券;
間接籌資需要通過金融機構，典型的間接籌資是銀行借款.
(3)按照資金的取得方式不同，分為內源籌資和外源籌資
內源籌資:是指企業利用自身的儲蓄(折舊和留存收益)轉化為投資的過程.
外源籌資:是指吸收其他經濟主體的閑置資金，是指轉化為自己投資的過程.
(4)按照籌資的結果是否在資產負債表上得以反映，分為表內籌資和表外籌資
表內籌資是指可能直接引起資產負債表中負債和所有者權益發生變動的籌資;
表外籌資是指不會引起資產負債表中負債與所有者權益發生變動的籌資.
(5)按照所籌資金使用期限的長短，分為短期資金籌集與長期資金籌集
籌資方式最基本的分類:權益資金籌集方式和負債資金籌集方式，其中負債分為長期負債和短期負債，權益資金和長期負債稱為長期資金，短期負債稱為短期資金.

3. 試述債券與股票的聯系與區別。

【答案】：債券與股票的聯系緩敗是：股票和債券是資本市場上籌措中長期資金的主要信用工具，都屬於直接融資的范疇，並且都可在金融市場上出售轉讓。股票和債券閉哪雀都是一種虛擬資本，都以資本所有權證書的形式存在，自身沒有內在的實際價值。
二者的區別體現在性質、償還方式轎早、持有者收益和承擔的風險等方面：
(1)兩者的性質不同。股票是所有權憑證，證明股東對公司所有權的比重，股東也有參與公司經營管理的權利和機會。債券是一種債務憑證，表示了一定時期的債權和債務關系，持有者只有到期要求還本付息的權利，而沒有參與公司經營管理的權利。
(2)兩者本金返還不同。股票是不歸還本金的永久性有價證券；債券除了永久性債券外都有償還期，具有還本的要求，並要按規定支付利息。
(3)兩者收益水平不同。股票的股息和紅利是不固定的(除優先股外)；債券是按事先確定的利率支付利息，具有相對比較穩定的收益。
(4)兩者所承擔風險不同。債券的風險主要是市場風險和信用風險；而股票的風險除了債券要承擔的風險以外，還需要承擔公司的經營風險和證券市場價格波動等風險。股票的風險要比債券的風險大很多。

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5. 銀行發行債券和股票屬於直接還是間接融資

直接融資，發行債答券和股票融資是企業直接向投資人融資，是直接融資。

直接融資和間罩簡接融資的區別主要在於融資過程中資金的需求者與資金的供物攜褲給者是否直接形成債權債務關系。在有金融中介機構參與的情況下，判斷是否直接融資的標志在於該中介機構在這次融資行為中是否與資金的需求者和資金的供給者分別形成了各自獨立隱答的債權債務關系。

一般認為，直接融資活動從時間上早於間接融資。直接融資是間接融資的基礎。在現代市場經濟中，直接融資與間接融資並行發展，相互促進。直接融資和間接融資的比例關系，既反映一國的金融結構，也反映一國中兩種金融組織方式對實體經濟的支持和貢獻程度。

直接融資市場通常是指資金需求者直接從資金所有者那裡融通資金的市場，一般指的是通過發行債券和股票方式在金融市場上籌集資金的場所。直接融資的典型代表是投資銀行。

6. 發行股票和債券為什麼屬於直接融資

發行股票和債券屬於沒有金融中介機構介入的資金融通方式。而間接融資是指金融機構從資金的盈餘者手上吸收資金，然後再貸給資金需求者，所以股票和債券融資屬於直接融資。
直接融資是指：沒有金融中介機構介入的資金融通方式。在這種融資方式下，在一定時期內，資金盈餘單位通過直接與資金需求單位協議，或在金融市場上購買資金需求單位所發行的有價證券，將貨幣資金提供給需求單位使用。商業信用、企業發行股票和債券，以及企業之間、個人之間的直接借貸，均屬於直接融資。直接融資是資金直供方式，與間接金融相比，投融資雙方都有較多的選擇自由。而且，對投資者來說收益較高，對籌資者來說成本卻又比較低。但由於籌資人資信程度很不一樣，造成了債權人承擔的風險程度很不相同，且部分直接金融資金具有不可逆性。
直接融資是以股票、債券為主要金融工具的一種融資機制，這種資金供給者與資金需求者通過股票、債券等金融工具直接融通資金的場所，即為直接融資市場，也稱證券市場，直接融資能最大可能地吸收社會游資，直接投資於企業生產經營之中，從而彌補了間接融資的不足。 直接融資是資金供求雙方通過一定的金融工具直接形成債權債務關系的融資形式。 直接融資的工具：主要有商業票據和直接借貸憑證、股票、債券。

7. 什麼是直接融資

法律分析：直接融資是間接融資的對稱，是沒有金融中介機構介入的資金融通方式。直接融資是以股票、債券為主要金融工具的一種融資機制，這種資金供給者與資金需求者通過股票、債券等金融工具直接融通資金的場所，即為直接融資市場，也稱證券市場。

法律依據：《中華人民共和國證券法》 第十六條 申請公開發行公司債券，應當向國務院授權的部門或者國務院證券監督管理機構報送下列文件：

（一）公司營業執照；

（二）公司章程；

（三）公司債券募集辦法；

（四）國務院授權的部門或者國務院證券監督管理機構規定的其他文件。

依照本法規定聘請保薦人的，還應當報送保薦人出具的發行保薦書。