㈠ 哪些權力要下放如何放
出境游簽證點將逐步覆蓋到區縣 各區縣(園區)將與群眾生活密切相關的民生事項下放到街道(社區),制定向鎮街放權的實施意見和放權目錄。原來老百姓辦事要跑到區里,今後依託區縣的政務服務中心,在家門口就能辦事。而且形成有特色的快捷、規范的審批,百姓辦理的時間將縮短。比如市民辦出境游簽證,以前只能去市公安局簽證大廳,今後隨著簽證權下放,辦理點會逐步覆蓋區縣,出境游旺季時市民辦簽證不用再像以前需抽半天甚至一天時間,在市公安局簽證大廳排長隊等候了。 園區有權核准1億美元以下項目 市相關職能直接向區縣(園區)全面下放市級企業投資項目的備案許可權,土地收儲項目備案和紫金科技創業特別社區及入區企業投資項目備案,按照屬地原則由各區縣(園區)辦理;明確向區縣下放5000萬美元以下鼓勵類、允許類項目的核准權;向園區下放1億美元以下鼓勵類、允許類項目的核准權;委託區縣(園區)行使以下許可權:鼓勵類、允許類總投資1億美元以下外商投資企業的設立及其變更事項(不含需經商務部及市投資促進委員會審批事項)等。市相關職能部門除審核轉報由省級部門及省級以上部門備案、審批的項目和企業上市、融資等特殊需要以及市政府明確要求由市級備案的項目外,不再受理企業投資項目的備案。 部分基建審批和行政處罰權下放 城市管理許可權的下放是此次放權的重點,包括規劃管理審批權、城市建設管理權交通運輸管理權等。其中,規劃管理審批權下放,行政區域內設置各類園區和重點功能區的,對園區和重點功能區單獨進行委託—發園區或重點功能區與多個行政區范圍重合的部分,委託給園區。 城市建設管理權下放,對部分與基本建設程序有關的行政權力及配套的行政處罰整體下放給區縣(園區)實施。建設工程招投標進入市、區縣建設工程交易中心辦理,建設工程施工許可進入全省統一電子政務平台辦理。市住建委對明確下放的立項審批、初步設計審查、招投標監管、施工監管、費用徵收五大類事權,相應制定監管服務措施。每年一次檢查指導執行情況,並根據工作需要和違法違規舉報情況不定期進行檢查督促。 消防大隊負責五大類消防安全檢查 除一級消防安全重點單位外,公安消防局將向屬地公安消防大隊下放五大類公眾聚集場所使用、營業前消防安全檢查許可權。凡開辦資金為20萬元以下(不含固定資產)的民辦非企業單位均由區(縣)民政局負責登記;開辦資金為20萬元及以上(不含固定資產)且業務主管單位(指導單位)為市級部門的,可選擇在市或屬地的區(縣)民政局登記。在區縣民政部門申請登記的民辦非企業單位,其名稱一般冠以「南京市××區或××縣」行政區劃名稱。符合登記條件,且開辦資金為20萬元及以上(不含固定資產)的民辦非企業單位可申請冠以「南京市」或「南京」行政區劃名稱。下放民辦非企業單位名稱核准許可權。將符合冠以「南京市」或「南京」行政區劃名稱條件的民辦非企業單位名稱核准權下放到區(縣)民政局。旅行社設立分社的,持旅行社業務經營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記。旅行社服務網點的設立備案權同時下放到區縣旅遊行政管理部門。 1國土四分局可審批臨時用地 建設項目用地實行分級預審,預審審批許可權將與投資主管部門核准、備案許可權保持一致,由區縣核准、備案的建設項目,各區縣國土部門負責預審審批,並出具預審意見(跨行政區域的項目除外)。對原屬於市國土局的臨時用地審批許可權委託至城區一、二、三分局、高新分局、化工園分局、棲霞分局、雨花台分局。違法案件原則上均由違法行為所在地分局查處,市局只負責查處跨區(縣)行政區域的案件和上級機關確定由市局管轄的案件以及礦產資源法律、法規規定應由設區的市國土資源行政主管部門實施行政處罰的案件。 四大開發園區成立環保機構 兩個國家級開發區(南京經濟技術開發區、江寧經濟技術開發區)和七個重點功能區(河西新城、仙林科學城、軟體谷、生態科技島、麒麟科技創新園、南部新城、浦口新城)成立土地管理服務處,辦理涉及國土方面相關事務;同時成立土地儲備分中心與園區土地管理服務處合署辦公;高新區、化工園區已專門設立國土資源直屬分局,不再設立土地管理服務處,但成立土地儲備分中心與直屬分局合署辦公。 開發園區享有環境管理許可權,南京高新技術開發區、南京化學工業園區、南京經濟技術開發區、江寧經濟技術開發區內將成立相應的環保機構。在園區環保機構成立之前,南京高新技術開發區和南京化學工業園區暫由市環保局派駐分局行使、南京經濟技術開發區暫由棲霞區環保局派駐行使、江寧經濟技術開發區暫由江寧區環保局派駐行使。晝夜及中高考特定時期產生雜訊污染的施工審批權、危險廢物經營許可權、市內綜合利用類危險廢物轉移許可權等市屬管理許可權,授權下放到所在地區縣環保局和園區環境保護行政主管部門行使。 園區實行全員聘用制,按需設崗 此次權力下放後,各個開發園區不再是單純的招商引資功能了。園區黨工委和管委會對擴區後的區域統一行使經濟管理、城市管理、社會管理、資源管理、幹部人事管理及黨建工作等職能。按照整建制託管原則,將委託園區管理的街(鎮)或社區的人權、財權、事權全部交由園區統一管理,保留街(鎮)建制,資產和債務一並劃轉。 園區管委會所屬機構的公務員、企事業身份人員,在國家現行管理制度、收入分配製度基礎上,實行全員聘用制。園區自主確定崗位,自主聘用人員,實現按需設崗、按崗聘用、合同管理、以崗定薪、崗變薪變。市職能部門將部門審批事項相對集中於一個處室承擔,並集中到市行政審批大廳受(辦)理,同時加強部門的監督檢查職能。指導區縣(園區)根據承接下放的事權,在不增加編制的原則下,健全和完善內設機構,優化區縣職能部門和園區「三定」方案。 同時下放的還有這些權力 ●國土分局和園區土地管理服務處開通局內網預審審批許可權,並不再設立初審審批節點,規劃處和監察室負責對案件辦理進行監控與指導。 ●辦理公章核准備案全部下放到區縣,企事業單位公章刻印在區縣行政接待中心申報備案。公章(法人印鑒)核准備案由區縣公安分局行使。 ●除依據國家法律法規另有規定外,將社會團體申請籌備成立環節與成立登記環節進行合並。減少核准事項,登記管理機關僅對民辦非企業單位名稱進行審核。 ●園區水利工程設施由區(縣)水利部門直管或委託、授權所在園區管理與執法的措施和手段,並出台相應的規章制度。 ●城市建設維護稅按照城市管理下放事權,確定市區分成比例;教育費附加按照各區學生人數、生均經費標准等因素,確定市區分成比例。 ●基層政權建設、教育、衛生、民政、人口與計劃生育、社會保障等由行政區統一領導,街鎮具體負責。 ●除市本級保留企業外,所有在街(鎮)注冊登記的企業,其工商登記、稅務登記由行政區變更至園區,企業稅收入園區庫。 ●非空間拓展後園區的中層幹部(包括街、鎮區管領導幹部)由園區黨工委統一任免和管理,加強園區與街(鎮)幹部的交流和交叉任職。 ●委託園區管委會負責區內安全生產監督管理職能。園區(含功能區)均設立安全生產監督管理行政機構,承接安全監管職能。 ●根據屬地管理原則,由園區所在行政區的行政執法主體委託園區管委會行使執法職能。
㈡ 南京的「河西」是具體指哪一塊區域
南京的「河西」區域是南京的河西新城,具體指南京市主城西南部的各重點功能園區,面積為94平方公里(其中,陸地56平方公里)。
河西新城位於南京主城西南,北起三汊河,南接秦淮新河,西臨長江夾江,東至外秦淮河、南河,總面積約94平方公里,其中,陸地面積56平方公里,江心洲、潛洲及江面38平方公里。
河西新城以河西中央商務區、南京新城科技園、江東中央活動區、新加坡·南京生態科技島等重點功能園區為主體。
(2)南京生態科技島股票擴展閱讀:
河西新城區規劃劃分為北部、中部、南部以及西部江心洲四個地區。
1、北部地區
位於緯七路以北,20平方公里,為基本建成地區。以居住區和科技園區為主體功能,主要是完善配套,改善環境,提高整體環境質量和綜合服務水平。
2、中部地區
位於緯七路以南、繞城公路以北,21 平方公里,是河西建設的重點地區,逐步形成新區現代服務業聚集區、中高標准居住區、濱江休閑地與都市產業園。
3、南部地區
位於南京繞城公路、江山大街以南,15平方公里,是規劃預留的現代化居住、工作、休閑等設施用地,是「十一五」期間河西建設重點區域。
4、江心洲
位於新城西部,隔長江夾江與濱江風光帶相望,定位為「以綠色開敞空間為主體,以休閑農業和特色旅遊為主要職能」,重點突出「農」和「水」為主要特色的農業休閑觀光旅遊。
㈢ 新加坡·南京生態科技島的介紹
新加坡·南京生態科技島由中方投資主體南京江島投資發展有限公司與新方投資主體新加坡智慧生態島開發有限公司合作開發建設,被譽為「智慧之舟」的航母型生態科技項目正式啟航。
㈣ 江心洲有軌電車為何一再推遲
因為爭議。
由於江心洲大部分都是富人,並且人數不多,市民擔心使用昂貴的公共資源去建造有軌電車可能會造成社會不公平,導致項目被擱置。
南京江心洲有軌電車線路全長約9.2km,設車站16座(其中高架站1座),設車輛基地1座。生態科技島現代有軌電車工程起於洲尾路,沿中新大道一直往南,終於果園路。2017年5月土建工程開工,2018年2月完成車站、區間、車輛基地的土建施工。2018年10月建成,2018年底,市民即可通過10號線江心洲站換乘有軌電車,一路暢覽洲上風光。