⑴ 新《證券法》對退市制度作了哪些調整現行退市制度的實施有哪些具體安排
上交所投教專員
原《證券法》規定了股票、公司債券先暫停上市、後終止上市的程序，並具體規定了暫停上市、終止上市情形。新《證券法》不再規定具體的終止上市情形，改為由證券交易所上市規則作出規定；取消了證券暫停上市制度，對於出現上市規則規定的終止上市情形的，由證券交易所按照業務規則終止其上市交易。
上交所已及時發布有關通知，對股票、債券等上市品種的退市規則實施，分別作了安排：
一是，在上交所對相關業務規則予以修訂前，在上交所上市的股票及可轉換公司債券的暫停上市、恢復上市和終止上市等事宜，仍按照現行《股票上市規則》等有關規定執行。
二是，自2020年3月1日起，在上交所上市的債券（不含可轉換公司債券）不再實施暫停上市制度；已經暫停上市的債券，發行人應當按照上交所有關規定，將債券交易方式調整為僅採取報價、詢價和協議交易方式，並及時公告。
⑵ 退市新規2021解讀
其中最受關注的，是從嚴設置重大財務造假退市量化指標：將造假年限由3年減少為2年;將造假比例由100%降至50%;造假金額合計數由10億元降為5億元;同時新增營業收入指標。而證監會在交易所發布新規後，也同時發布答我問，表示證監會將拓寬多元退出渠道，強化退市監管力度，加快制定相關投資者保護制度，強化發行上市、再融資、並購重組、退市、監管執法等全流程全鏈條監督問責，推進《健全上市公司退市機制實施方案》不折不扣落實落地。受市場高度關注的退市制度改革終於落地!2020年12月31日深夜，圍繞新一輪退市制度改革，滬深交易所正式發布新修訂的《上海證券交易所股票上市規則》《深圳證券交易所股票上市規則》(以下簡稱《股票上市規則》)以及《上海證券交易所科創板股票上市規則》《深圳證券交易所創業板股票上市規則》等多項配套規則(以下合並簡稱「退市新規」)。
【拓展資料】
以下為退市新規的要點：
1、新增市值退市，連續20個交易日總市值均低於人民幣3億元將被市值退市。
2、面值退市標准明確為「1元退市」，並設置了過渡期安排：觸及面退的個股，「低面」時間從新規之前開始的，按照原規則進入退市整理期交易。
3、取消單一凈利潤和營收指標的退市指標。新規下扣非前/後凈利潤孰低者為負且營收低於1億元，將被戴上*ST，連續兩年扣非前/後凈利潤孰低者為負且營收低於1億元，將被終止上市;退市風險警示股票被出具非標審計報告的，觸及終止上市標准。
4、新增重大違法財務造假指標：連續2年財務造假，營收、凈利潤、利潤、資產負債表虛假記載金額總額達5億元以上，且超過相應科目兩年合計總額的50%。重大違法類退市連續停牌時點從收到行政處罰事先告知書或法院判決之日，延後到收到行政處罰決定書或法院判決生效之日
5、新增規范類指標，信息披露、規范運作存在重大缺陷且拒不改正和半數以上董事對於半年報或年報不保真兩類情形。出現上述情形，且公司停牌兩個月內仍未改正，實施退市風險警示，再有兩個月未改正，終止上市。
6、取消暫停上市和恢復上市，明確連續兩年觸及財務類指標即終止上市。公司股票終止上市的，可轉債同步終止上市。
7、交易類退市不設退市整理期。其餘類型退市整理期首日不設漲跌幅限制，退市整理期從30個交易日縮減至15個交易日。
8、關於重大違法強制退市，在新規前已收到行政處罰事先告知書或決定書且可能觸及重大違法強制退市的，適用原規則;新規施行後收到相關告知書的，以2015至2020年財務數據按照原規則標准判斷其是否觸及重大違法強制退市情形， 2020年及以後年度財務數據按照新規標准判斷其是否觸及重大違法強制退市情形。
9、深市設立風險警示板，具體實施時間另行通知。風險警示股票和退市整理股票進入風險警示板交易，設置交易量上限，每日累計買入單只股票不得超過50萬股。普通投資者首次買入該板股票，需簽風險揭示書。參與退市整理股票，需滿足「50萬元資產+2年投資經驗」的門檻。
此外，交易所還設置了新舊退市制度的過渡期安排：已暫停上市的，2020年年報披露後，仍執行舊的退市制度;已實施風險警示的，則安排了以下處理方式：
1.未觸及新規退市風險警示且未觸及原規則暫停上市的，撤銷退市風險警示;
2.未觸及新規其他風險警示情形的，撤銷其他風險警示;
3.未觸及新規退市風險警示，但觸及舊暫停上市規則的，不暫停上市，實施其他風險警示;
4.觸及新規退市風險警示和其他風險警示，按照新規實施風險警示。
⑶ 新的股票退市規定
1.上市公司連續20個交易日總市值不足3億的，將退市；
2.上市公司單股面值低於1元的，退市；
3.如果上市公司的股票已經掛了st，但未出轎爛正具符合標準的審計報告，將退市；
4.上市公司連續兩年公布的財務內容造假，總金額達到5億的，退市；
5.上市公司存在重大管理缺陷，拒不改正。
以上是股票退市的一些新規定。
退市新規的影響
1.有利於提高上市公司在股票交易市場的質量，也有利於股票交易市場的長期發展；
2.退歷嘩市新規對上市公司起到警示作用，特別是對上市公司管理制度和信息披露的相關規定，有利於公司提高管理和組織能力；
3.新的退市規定反映了國家對股票交易市場的關注，並不斷完善股票市場的相閉悔關制度。
⑷ 2021退市新規內容
法律分析：粗宴退市新規堅持了注冊制改革的「包容性」原則，在堅決出清劣質公司的前提下，確保創新型、發展型公司不被退市規定「錯殺」。本次退市制度修訂，在全部板塊取消單一連續虧損退市指標，制定扣除非經常性損益凈利潤與1億元營業收入的組合財務指標。這就確吵凳備保了那些暫時還未盈利的上市公司能夠不受短期盈利壓力的干擾，聚精會神做優做強，逐漸發展壯大。從這個角度看，退市新規與注冊制改革是一脈相承的。中央在「十四五」規劃綱要中明確提出，「十四五」期間要「提高直接融資比重」。這就要求我國多層次資本升毀市場要加快發展，特別是要強化對創新型、發展型企業的「包容性」，為這些企業到資本市場融資創造良好的環境。資本市場的「包容性」是資本市場有效服務實體經濟的必要條件。資本市場要發揮對實體經濟的推動作用，就必須充分尊重經濟規律，給創新型、發展型企業足夠的包容和堅定的支持。在這一方面，注冊制改革和具有包容性的退市新規，作為政策組合拳必將起到應有的作用。
法律依據：滬深交易所《深圳證券交易所股票上市規則》 第三十條 本次退市制度改革，在保留原有重大違法退市標準的前提下，針對造假金額大、比例高但未觸及原規則退市標準的財務造假案件，新增了「造假金額+造假比例」的退市標准，重大違法退市指標體系將更加完善。對市場建議深入研究後，在指標設置初衷不變的情況下，對此項指標進行優化調整，一是將造假年限由3年減少為2年，且以連續兩年造假合計數進行計算，防止惡意規避;二是將造假比例由100%降至50%;三是造假金額合計數由10億元降為5億元;四是新增營業收入指標。
⑸ 中國證券監督管理委員會關於改革完善並嚴格實施上市公司退市制度的若干意見
一、健全上市公司主動退市制度
（一）確立主動退市的途徑和方式。上市公司通過對上市地位維持成本收益的理性分析，或者為充分利用不同證券交易場所的比較優勢，或者為便捷、高效地對公司治理結構、股權結構、資產結構、人員結構等實施調整，或者為進一步實現公司股票的長期價值，可以依據《證券法》和證券交易所規則實現主動退市。
上市公司在履行必要的決策程序後，可以主動向證券交易所提出申請，撤回其股票在該交易所的交易，並決定不再在交易所交易。
上市公司在履行必要的決策程序後，可以主動向證券交易所提出申請，撤回其股票在該交易所的交易，並轉而申請在其他交易場所交易或者轉讓。
上市公司向所有股東發出回購全部股份或者部分股份的要約，導致公司股本總額、股權分布等發生變化不再具備上市條件的，其股票按照證券交易所規則退出市場交易。
上市公司股東向所有其他股東發出收購全部股份或者部分股份的要約，導致公司股本總額、股權分布等發生變化不再具備上市條件的，其股票按照證券交易所規則退出市場交易。
除上市公司股東外的其他收購人向所有股東發出收購全部股份或者部分股份的要約，導致公司股本總額、股權分布等發生變化不再具備上市條件的，其股票按照證券交易所規則退出市場交易。
上市公司因新設合並或者吸收合並，不再具有獨立主體資格並被注銷，其股票按照證券交易所規則退出市場交易。
上市公司股東大會決議解散的，其股票按照證券交易所規則退出市場交易。
（二）明確主動退市公司的內部決策程序。上市公司擬決定其股票不再在交易所交易，或者轉而申請在其他交易場所交易或者轉讓的，應當召開股東大會作出決議，須經出席會議的股東所持表決權的 2/3以上通過，並須經出席會議的中小股東所持表決權的 2/3以上通過。在召開股東大會前，上市公司應當充分披露退市原因及退市後的發展戰略，包括並購重組安排、經營發展計劃、重新上市安排等。獨立董事應當針對上述事項是否有利於公司長遠發展和全體股東利益充分征詢中小股東意見，在此基礎上發表獨立意見，獨立董事意見應當與股東大會通知一並公布。上市公司應當聘請財務顧問為主動退市提供專業服務、發表專業意見並予以披露。
全面要約收購上市公司股份、實施以上市公司為對象的公司合並、上市公司全面回購股份以及上市公司自願解散，應當按照上市公司收購、重組、回購等監管制度及公司法律制度嚴格履行實施程序。
（三）規范主動退市申請與決定程序。申請其股票退出市場交易，或者轉而申請在其他交易場所交易或者轉讓的上市公司應當在股東大會作出終止上市決議後的 15個交易日內，向證券交易所提交退市申請。退市申請至少應當包括股東大會決議、退市申請書、退市後去向安排的說明、異議股東保護的專項說明及證券交易所規定的其他材料。證券交易所應當自上市公司提交退市申請之日起 5個交易日內，作出是否受理的決定並通知公司；決定受理的，應當自受理上市公司提交的退市申請之日起15個交易日內，重點從保護投資者特別是中小投資者權益的角度，在審查決策程序合規性的基礎上，作出同意或者不同意其股票終止上市交易的決定。
因全面要約收購上市公司股份、實施以上市公司為對象的公司合並、上市公司全面回購股份以及上市公司自願解散，導致公司股票退出市場交易的，證券交易所應當在上市公司公告回購或者收購結果、完成合並交易、作出解散決議之日起15個交易日內，作出終止其股票上市的決定。
建立上市公司主動退市的專門報告制度。證券交易所應當在作出同意或者不同意上市公司主動退市決定之日起 15個工作日內，以及上市公司退出市場交易之日起15個工作日內，將上市公司主動退市情況報告證監會。
（四）健全主動退市的配套政策措施。完善上市公司收購制度，豐富要約收購履約保證形式，研究建立包括觸發條件、救濟程序等內容的余股強制擠出制度。完善上市公司股份回購制度，允許上市公司公開發行優先股以回購發行在外的普通股。制定上市公司吸收合並專門制度規范。研究豐富並購融資工具。完善非上市公眾公司並購重組制度，對包括退市公司在內的非上市公眾公司並購重組的條件、程序、披露要求等作出規范。
上市公司在出現股價低於每股凈資產等情形時部分乃至全面回購股份，導致公司股票退出市場交易的，公司可以申請再次公開發行證券，或者向其選擇的證券交易所申請重新上市。存在強制退市可能的上市公司在觸及強制退市指標前，實施主動退市，在消除可能導致強制退市的情形後，可以重新申請上市。涉嫌欺詐發行的公司或其控股股東、實際控制人，在受到證監會行政處罰前，按照公開承諾回購或者收購全部新股，賠償中小投資者經濟損失，及時申請其股票退出市場交易的，可以從輕或者減輕處罰。
證券交易所可以通過設定差異化的上市年費、提高信息披露要求等經濟或者自律方式，加大存在強制退市可能的上市公司維持上市地位的成本，引導其主動退出交易所市場。
⑹ 全面注冊制股票退市什麼時候實行
全面注冊制股票退攔州棗市制度將於2020年1月1日正式實施。根據該制度，上市公司在被證監會列入退市觀察名單後，將被簡拆要求在規定期限內完成退市程序，並在指定的日跡陵期正式退市。
⑺ 2021退市新規詳細
經過充分徵求社會各界的意見，備受關注的退市新規正式出爐。
12月31日晚，滬深交易所分別正式發布退市新規。與徵求意見稿相比，退市新規重點對此前市場質疑較多的重大違法「造假金額+造假比例」退市指標等做出完善。
與徵求意見稿相比，退市新規有何調整？六大要點：
1、將財務造假考察年限從3年減少為2年，造假金額合計數由10億元降至5億元，造假比例從100%降至50%，並新增營業收入造假指標。
2、明確與主營業務無關的業務收入和不具備商業實質的收入均應當扣除。
3、對於扣非凈利潤前後孰低者為負值的公司，應當在年報中披露營業收入扣除情況及扣除後的營業收入金額，會計師應當對此出具專項核查意見，以明確區分會計責任與審計責任。
4、完善交易類退市指標過渡期安排，明確股票收盤價在新規施行前後連續低於1元且觸及終止上市標準的，按照原規則進入退市整理期交易。
5、科創板同步完善退市指標和程序，深交所統一主板和中小企業板公司的交易類退市標准。
6、明確觸及重大違法類強制退市公司的相關主體，自相關行政處罰決定事先告知書或者司法裁判作出之日起至公司股票終止上市並摘牌前，不得減持公司股份。
分析人士指出，此次退市新規與新證券法精神高度契合。新證券法刪除了暫停上市和恢復上市的相關規定，明確由交易所制定退市標准，交易所承擔主體責任，進一步完善退市標准和退市程序，形成了財務類、交易類、規范類和重大違法類四類退市情形。新證券法明確入口端不再強調持續盈利能力，而是關注持續經營能力，出口端與入口端保持一致，退市標准也不再考察單一盈利指標，以組合財務指標予以替代，加速僵屍空殼企業出清，促進市場優勝劣汰。
關注點一：
從嚴收緊重大財務造假退市量化指標
與徵求意見稿相比，此次退市新規最重磅的修改，莫過於調整重大違法「造假金額+造假比例」退市指標。
本次反饋意見中，部分意見建議從嚴設置比例指標和金額指標，體現了市場對嚴懲財務造假行為的強烈期待。有鑒於此，退市新規吸收了上述建議，下調了造假金額比例和絕對值，將造假考察年限從3年減少為2年，造假金額合計數由10億元降至5億元，造假比例從100%降至50%，並新增營業收入造假指標，進一步從嚴收緊量化指標。與徵求意見稿相比，正式規則在指標設置上更加嚴格。
具體調整為：根據中國證監會行政處罰決定認定的事實，公司披露的營業收入，或凈利潤，或利潤總額，或資產負債表連續兩年存在虛假記載，虛假記載總額達到5億元以上，且超過該兩年披露相應數據合計金額的50%。（計算前述合計數時，相關財務數據為負值的，先取其絕對值後再合計計算）
這是否意味著，上市公司財務造假只要未達到此次新增的「造假金額+造假比例」指標就可以避免退市？
交易所指出，這種觀點是不準確的。此次新增重大財務造假量化指標是對交易所2018年11月發布的《上市公司重大違法強制退市實施辦法》（以下簡稱實施辦法）中有關欺詐發行、重大信息披露違法等重大違法強制退市指標的進一步補充。
近年來，市場上個別公司財務造假金額巨大、造假情形嚴重、影響極其惡劣。因此，在原有重大違法強制退市標准基礎上新增「造假金額+造假比例」指標，進一步明晰標准，精準打擊此類重大惡性造假行為。該新增指標並非是對上市公司財務造假行為劃出「安全界線」，而是進一步提升重大違法認定標準的完整性，與其他重大違法認定指標共同發揮退市效果。也就是說，公司財務造假情形即使未觸及新增標准，但觸及原有欺詐發行、重大信息披露違法等標準的，將依舊被實施終止上市。
交易所表示，打擊造假需要綜合體系、多種工具共同發揮作用，根據造假的嚴重程度和實際情況，綜合採取包括紀律處分、行政處罰、移送刑事、集體訴訟、退市等多種措施，而不是只要造假就退市。將繼續嚴格監管財務造假行為，對於達到退市標準的公司，堅決予以退市。
關注點二：
明確與主營無關和不具備商業實質的收入均應當扣除
有種意見認為，營業收入指標容易規避，交易所指出，本次退市制度改革新增的「扣非凈利潤+營業收入」組合指標，指向的是沒有持續經營能力的空殼公司。為防止公司通過虛構收入規避退市，上市規則中做了以下安排，來保證該項新增指標的執行落實到位。
一是要求公司判斷是否觸及此項指標時，營業收入中應扣除與主營業務無關的業務收入和不具備商業實質的收入，上市公司在年報中應當充分披露營業收入扣除情況及扣除後的營業收入金額，公司的董事、監事和高管應當承擔相應的責任。
二是負責年報審計的會計師事務所應當就公司營業收入扣除事項是否符合規定及扣除後的營業收入金額是否准確出具專項核查意見。
三是公司未按規定扣除相關收入的，交易所可以要求公司扣除，並按照扣除後營業收入決定是否對公司實施退市風險警示或終止上市。
關注點三：
收盤價在新規施行前後連續低於1元
且觸及終止上市標準的
進入退市整理期交易
此次退市新規完善交易類退市指標過渡期安排。有意見指出，考慮到擬取消交易類退市指標的退市整理期安排，在新規發布施行前，股票收盤價觸及了原上市規則面值退市標準的，是否給予退市整理期交易機會尚不明確。從給予市場充分預期的角度出發，交易所明確，股票收盤價在新規施行前後連續低於1元且觸及終止上市標準的，按照原規則進入退市整理期交易。
關注點四：
重大違法類強制退市公司相關主體
在公司股票摘牌前不得減持股份
為保護廣大投資者權益，滬深交易所明確觸及重大違法類強制退市公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員等特定主體，自相關行政處罰決定事先告知書或者司法裁判作出之日起至公司股票終止上市並摘牌前，不得減持公司股份。
關注點五：
退市新規還有哪些調整？
在科創板方面，本次退市新規修訂進一步完善退市指標，優化退市程序，主要包括以下兩大方面。
一是退市指標方面，強化財務類指標交叉適用，優化營業收入扣除機制，增設重大財務造假退市量化指標，新增半數以上董事無法對年報或者半年報保真的規范類指標。二是退市程序方面，明確因交易類退市情形終止上市的股票不進入退市整理期交易，並將其他情形退市整理期期限由30個交易日縮短至15個交易日，進一步簡化退市流程，同時打開退市整理期首日漲跌幅限制。
此外，針對被實施退市風險警示的科創板公司股票，增設每日股票交易限制，但仍然按照科創板股票交易機制進行交易。
深交所指出，有意見認為，中小企業板公司與主板公司設置兩套交易類退市標準的必要性不強。深交所採納該建議，不另行規定中小企業板公司相關標准，與主板標準保持一致。
同時，關於風險警示股票交易信息獨立於其他股票分別揭示、普通投資者首次買入風險警示股票需簽署風險揭示書以及風險警示股票單日買入數量限制的規定暫緩實施，後續將另行通知具體實施時間。
另外，深交所進一步明確重大違法過渡期安排規則適用依據，明確不計入重新上市相關期限的具體情形等。
關注點六：
如何理解此前的存量*ST公司即使繼續虧損
也有可能不再被實施暫停上市？
交易所表示，此次用「扣非前後凈利潤孰低+營業收入」組合財務指標取代單一凈利潤持續虧損和營業收入指標，旨在通過多維刻畫識別那些長期沒有主業、持續依靠非經常性收益保殼的僵屍空殼企業，實現市場出清，同時給予主業尚未盈利的科技企業或因行業周期暫時虧損的公司一定發展空間，符合新證券法提出的「具備可持續經營能力」理念，也貼近成熟市場經驗。本輪退市改革明確財務指標的退市標准，三類財務指標交叉適用，涉及多種排列組合，上市公司觸及財務退市的情形更加多元，對僵屍空殼企業打擊力度也更大。
⑻ 中國證券監督管理委員會關於修改《關於改革完善並嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》的決定(2018)
一、將第一段修改為：上市公司退市是指公司股票在證券交易所終止上市交易。上市公司退市制度是資本市場重要的基礎性制度。一方面，上市公司基於實現發展戰略、維護合理估值、穩定控制權以及成本效益法則等方面的考慮，認為不再需要繼續維持上市地位，或者繼續維持上市地位不再有利於公司發展，可以主動向證券交易所申請其股票終止交易。另一方面，證券交易所為維護公開交易股票的總體質量與市場信心，保護投資者特別是中小投資者合法權益，依照規則要求交投不活躍、股權分布不合理、市值過低而不再適合公開交易的股票終止交易，特別是對於存在嚴重違法違規行為的公司，證券交易所可以依法強制其股票退出市場交易。二、刪除原第（五）條、第（六）條、第（七）條、第（八）條。增加一條，作為第（五）條：對重大違法公司實施暫停上市、終止上市。上市公司構成欺詐發行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為的，證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定。
證券交易所應當制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實施規則。三、第（十五）條改為第（十二）條，其中「借殼上市」修改為「重組上市」。四、增加一條，作為第（二十）條：明確強制退市公司相關責任主體的工作要求。強制退市公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員等相關責任主體，應當按照本意見的規定履行有關義務及公開承諾要求，積極配合地方政府、證監會及其派出機構、證券交易所做好退市相關工作，切實履行公司退市後正常生產經營的各項職責。
原第（二十）條改為第（十七）條。五、第（二十四）條改為第（二十二）條，修改為：切實加強退市實施工作的統籌和協調。證券交易所要建立健全退市工作協調機制，及時制定各方聯動的工作方案。要進一步加強與地方政府、國務院有關部門的溝通協調，積極推動地方政府將上市公司退市維穩工作有機納入地方維穩工作機制和工作體系，配合地方政府妥善做好職工、債權人、股東及其他利益相關方的安置安撫、解釋疏導與糾紛處置等工作，維護上市公司的經營秩序、財產安全與社會穩定。要高度重視輿情監測和輿論引導，及時掌握媒體及市場各方的反應，並通過有理有據、務實高效的措施綜合應對處理。要及時分析、研判退市制度執行過程中出現的新情況、新問題，採取有效措施，切實加以解決。六、第（二十五）條改為第（二十三）條，修改為：證券交易所應當依法履行退市工作職責。證券交易所是實施退市制度的責任主體，應當按照本意見的要求，及時完善上市規則及其配套規則，並嚴格執行。對於應當退市的公司，必須按照「出現一家、退市一家」的原則，堅決維護退市制度的嚴肅性和權威性。證券交易所應當督促退市公司依法及時、准確、完整地披露與退市有關的信息。證監會要切實加強對證券交易所的監督檢查，確保本意見各項工作要求的嚴格執行和落實。七、本決定自2018年7月27日起施行。本決定施行前，上市公司已被認定構成重大違法行為或者已被依法移送公安機關，並被作出終止上市決定的，適用原規定。除上述情形外，上市公司因本決定施行前發生的重大違法行為的暫停上市、終止上市，適用本決定。
《關於改革完善並嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》根據本決定做相應修改並對條文順序作相應調整，重新發布。
⑼ 2021年股市退市新規 A股退市規則匯總
一、交易類強制退市