1. 全面实行股票发行注册制是什么意思
股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。
注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。
2015年12月9日，国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定的决定（草案）》。2015年12月27日，中国国务院实施股票发行注册制改革的举措获得中国最高立法机关的修法授权，于2016年3月起施行股票发行注册制。
(1)股票发行注册制的条件扩展阅读
市场影响
青年经济学者、财经专栏作家陈恩挚认为，注册制对市场影响有四大利好，一大利空。长远来看，注册制将减少为权力寻租买单，减少波动，强化价值投资，这对中小投资者带来的好处要大于其损失。
利好：
一、注册制有助于将资金引流到实体经济，有助于“万众创新”。 在很多人眼中，股市仅仅是让上市企业获得资金支持，与其他企业无关，与经济无关。这是因为，长期以来，因为审批制及上市难问题，A股是一个相对封闭的独立市场，股市走牛也只是让壳资源更抢手、更稀缺。如果实施注册制，那就不同了。注册制让风投、创投有了更便捷的退出机制。有了上市预期，A股的高估值将会吸引大量的资金进入股权投资市场，进入中小微企业，投资和服务于新经济。这种市场化的资金导流，打通股市和经济的“任督二脉”，显然比任何政府的扶持政策更有效率。
二、核准制是存在制度缺陷。当一些人或部门手握“谁可以上市”“谁先上市”的大权时，不可避免会引发权力寻租现象，这些权力可能会被转化为个人利益。最终，谁为这种昂贵的“审批权力”买单？绝不是上市企业，而是中小投资者。这就好比，谁为出租车的牌照，为“份子钱”买单？普通乘客呀。所以，核准制隐藏着对中小投资者的“暗中掠夺”的不合理机制。如果不实施注册制，无法谈投资者保护。
三、让A股由赌场向市场转变，减少毫无意义的壳资源炒作。我们知道，核准制的结果是壳资源稀缺，而不是投资资金稀缺。其结果是，很长时间里，一堆资金围着壳资源乱炒一通，在5000点的时候，创业板平均市盈率达到120倍以上。这其实就是赌场，我想不出这些炒作资金对经济的任何意义。值得一提的是，在这样的赌场中，价值投资成为空话，中小投资者大多为输家。
四，增加市场稳定，减少大幅波动。对于上一波股灾，有很多人认为是股灾拖延了注册制施行。其实不然，笔者认为是注册制的拖延一定程度上导致了股灾。暴跌的核心原因只有一个，就是短时间内暴涨，因为泡沫。我们知道，在严格的核准制下，企业上市的节奏肯定跟不上杠杆资金入场的节奏。如果注册制早点推，如果股票供应与杠杆资金入场保持更好的市场动态均衡，可能就不会短期暴涨暴跌。另外，除了核准制，T+1及涨跌停板也会助涨助停。笔者认为这都是A股长期大幅波动的根源，务必要引起重视。
利空：
因为目前的股票价格是有壳资源溢价的，也就是含有“审批权力”的价值。如果推行注册制，部分股票，特别是中小市值股票的价格会受影响。这个原因完全可以理解。这就好比，手里如果持有出租车牌照的人大多会反对完全市场化且无需牌照的专车。
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2. 什么是股票发行注册制
股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏，即使该证券没有任何投资价值，证券主管机关也无权干涉，因为自愿上当被认为是投资者不可剥夺的权利。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。
3. 股票发行注册制对股市的影响
发行注册制改革对股市影响如下：
1、上市的公司会更多，以前是审批制度，上市要排队，背后的红包没少送，现在条件达到就可以选择上市了。
2、是上市的公司越多，市场的资金就越少股市会偏向下跌
3、注册制度后，股市的整体估值会下降，中小盘虚高的股价就会下跌。高位被套的人解套的机会有所缩小。2001年美股许多互联网公司股价上两三百美元，但是现在许多公司的股价只是几十块。
(3)股票发行注册制的条件扩展阅读：
一、股票发行注册制是什么：
股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这种制度的市场化程度最高。
二、股票发行注册制与核准制的区别：
1、注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开， 制成法律文件，送交主管机构审查， 主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。 其最重要的特征是：在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查， 不进行实质判断。 如果公开方式适当， 证券管理机构不得以发行证券价格或其他条件非公平， 或发行者提出的公司前景不尽合理等理由而拒绝注册。注册制主张事后控制。注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏 ， 即使该证券没有任何投资价值，证券主管机关也无权干涉，因为自愿上当被认为是投资者不可剥夺的权利。
2、核准制即所谓的实质管理原则，以欧洲各国的公司法为代表。依照证券发行核准制的要求，证券的发行不仅要以真实状况的充分公开为条件，而且必须符合证券管理机构制定的若干适于发行的实质条件。符合条件的发行公司，经证券管理机关批准后方可取得发行资格，在证券市场上发行证券。这一制度的目的在于禁止质量差的证券公开发行。
4. 推行注册制需要什么条件
至少四个条件：
首先是法制条件，注册制其实不仅仅是一个股票发行问题，注册制落地的一个前提条件就是要修订证券法，要于法有据。
还好，全国人大常委会工作报告，已经将修改证券法列入今后一年的重要任务，按照程序，全国人大常委会全体会议两个月召开一次，如果要安排证券法修订草案二审，最早也得今年4月。按照三审通过的惯例，最快也得一年才能完成修订。
其次，注册制的推出应该是在一个比较成熟稳定的市场推出。
而现实的情况是怎样的呢？现在的A股，八成是散户，不少分析师以市场分析作诱饵捞钱，卖书、卖U盘，办讲座。投资者缺乏风险意识，不懂得敬畏市场，控制欲望。日常生活你看去吧，狂商场购物，不管是买衣服、买菜，都知道坎价，多了少了，贵了贱了。唯独进入股市，瞬间便失去生活常识，从来不坎价，进来就买，甚至买的是什么都不管，道听途说，就跟那斗鸡，一见风吹草动，就崩高。这样投资者你不当韭菜谁当韭菜？
第三，相关程序制度需要健全完善。比如说，上市公司股权结构合理，不能大股东一股独大，上市退市要有进有出、优胜劣汰。你不能亏损企业一大堆，好企业没几个。
第四，监管体系完善，事后监管严厉，措施执行要有力。我们现在的问题是上半截管得多，企业上市融资各方要积极主动；下半截管的少，拿了钱之后，干没干事呀，干没干成？没人问。注册制实施与之正好相反，下半截管得多，上半截管的少。如果说，A股的主板是初中生，中小板是高中生，创业板是大学生，新三板是硕士生，注册制就是博士生。我们的监管水平得达到博士后，硕导、博导才行。
5. 股票发行注册制是什么制
注册制是指发行人在准备发行证券时，必须将依法公开的各种资料完整、真实、准确地向证券主管机关呈报并申请注册。作形式审查，至于发行人营业性质，发行人财力、素质及发展前景，发行数量与价格等实质条件均不作为发行审核要件。不作出价值判断。申报文件提交后，经过法定期间，主管机关若无异议，申请即自动生效。
6. 股票发行注册制应在什么样的条件和环境下推出比较科学合理
有相对应的法律法规，健全的股票退市机制，在其他地方试运行后才可执行。
7. 现在的股票发行是注册制还是核准制
目前，创业板上市是核准制，但未来要向注册发展，主要原因是随着改革深化和市场发展，核准制的缺陷和不足逐步显现，必须推进股票发行注册制改革，有利于提高资本市场服务实体经济的效率，发挥市场配置资源的决定性作用，有利于平衡市场供求关系。
注册制是在市场化程度较高的成熟股票市场所普遍采用的一种发行制度。
下面介绍两种制度的不同：
核准制即所谓的实质管理原则，以欧洲各国的公司法为代表。依照证券发行核准制的要求，证券的发行不仅要以真实状况的充分公开为条件，而且必须符合证券管理机构制定的若干适于发行的实质条件。符合条件的发行公司，经证券管理机关批准后方可取得发行资格，在证券市场上发行证券。这一制度的目的在于禁止质量差的证券公开发行。
注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开, 制成法律文件,送交主管机构审查, 主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。 其最重要的特征是：在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查, 不进行实质判断。 注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开, 制成法律文件,送交主管机构审查, 主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。 其最重要的特征是：在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查, 不进行实质判断。
2014年11月19日召开的国务院常务会议指出，要抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛，由此可以看出，注册制会成为未来的方向。
8. 股票发行注册制和审核制的区别
证券发行注册制
指证券发行申请
依
与证券发行
关
切信息
资料公
制
律文件
送交主管机构审查
主管机构
负责审查发行申请
提供
信息
资料
否履行
信息披露义务
种制度
其
重要
特征
：
注册制
证券发行审核机构
注册文件进行形式审查
进行实质判断
我
称作形式审核
主要
美
公司
市
见
市
式
证券发行核准制即所谓
实质管理原则
欧洲各
公司
代表
依照证券发行核准制
要求
证券
发行
仅要
真实状况
充
公
条件
且必须符合证券管理机构制定
若干适于发行
实质条件
符合条件
发行公司
经证券管理机关批准
取
发行资格
证券市场
发行证券
制度
目
于禁止质量差
证券公
发行
我
称作实质审核
主要
欧洲
见
市
式
形式审核(注册制)与实质审核(核准制)
区
于审核机关
否
公司
价值作
判断
注册制与核准制
划
标准：
1、形式审核（注册制）其
重要
特征
：
注册制
证券发行审核机构
注册文件进行形式审查,
进行实质判断
指
披露哲
指导
检查公
内容
否齐全
格式
否符合要求
管公
内容
否真实
靠
更
管公司经营状况
坏……坚持市场经济
贸易自由原则
认
政府
权禁止
种证券
发行
管
质量
糟糕
注册制
主张事
控制
2、实质审核(核准制)
仅行政机关
披露内容
真实性进行核查与判断
且
需要指行政机关
披露内容
投资价值作
判断
发行
否符合发行条件进行实质审核
核准制主张事前控制
3、注册制与核准制相比
注册组具
发行
本更低、
市效率更高、
社
资源耗费更少
资本市场
快速实现资源配置功能
审核
间相
比较短
4、注册制主要证监
形式审核
介机构实质性审核
介
诚信
公司市场相
重要
核准制
介机构
证监
担实质性审核职责
政府
审核工作量
注册制
形
般
市场化程度高
金融市场更加
熟、制度更加完善
监管主体严格
效、发行
介机构更自律
投资者素质更高
家
未
金融发展
向