证券公司开展股票质押纾困基金的措施

‘壹’ 中信证券开展股票质押什么意思

把自己的收益投入股票时，关于解除质押的公告，有可能大家偶尔会从自己持有的股票上看到。股票解除质押是如何的呢，是好事还是坏事呢？这个知识点就由我这个常年鏖战股市的股民来普及，这篇文章会告诉你全部的答案！
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一、“股票质押”、“股票解除质押”是什么意思？
什么是“股票质押”？
“股票质押”指的是上市公司的最大控股股东把他持有的股票(股权)当作抵押品，向银行申请贷款或为第三者的贷款提供担保。“股票质押”其实是上市公司常使用的一种融资手段。这样的公司一般都存在财务问题，或者经营不善的问题，一些占股比例较大的大股东就偏向于这种融资方式。
如若到期了没还上借来的钱，那银行等机构就会买下质押的股票，用于质押融资。这便将股东自身所持有的上市公司的股票间接换成现金，股东手上股票份数就减少了。还有一点要说一下，假若股票价格下跌碰到质押平仓线，质押机构会强制抛售质押的股票，然后就会造成股价波动，最后股价下降甚至崩盘。
什么是“解除质押”？
解除质押就是把押在结算公司的股票赎回了，能把公司的资产风险降低。实际上，这也是当股票的价格遇到下跌甚至跌到平仓线的情况，为了维持担保比例，作为上市公司解决“爆仓”风险的一种手段。面对这种“爆仓”的风险，有更多的公司采用了“解除质押”的方式，所以平仓风险被缓解了，此乃“治本”之措施，然则公司的后市呈现了什么情况，就需要讨论了。
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二、股份解除质押是利好还是利空？
解除质押，其实是用“快刀斩乱麻”、“一刀切”的方式，当把股权质押这一动作解除之后，质押就没有被控股股东继续下去了，这也就使股权质押的“爆仓”风险不复存在了。
那么不进行“解除质押”就对上市公司的后市表现一定不好吗？这也不一定就是有利的，应该根据实际情况来看。从解除质押的时间和资金的进出我们就可以得出结果。

（1）所在的股市时机
在股市平稳运行的情况下，股票质押的状况之下，市场上的流通股愈发少，遵从供需原理，股价往上涨的可能性非常大，这时如果想要办理质押解除，那么市场上的流通股就会变多，上市公司股价很大几率会下降。
可是在股市震动或个股股价下滑的境况下，放弃质押，实际上是质押在质押方的股票被控股股东赎回了，该部分股票被平仓的风险，得到了有效控制，保证了股东的控制权不会旁落，也证明了控股股东仍然有资金实力，有助于公司持续稳定发展，对投资者来说是有好处的。
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（2）资金的流入流出
要是办理质押，不仅可以保证大股东的控股权又能筹集资金，涉及到资金的流入；解除质押之时，赎回质押的股票需要还本付息，有些大股东资金的流出被牵扯到。
如若股价下行，大股东如若没资本追加保证金，或许解除股票质押是它的动机，然后减持股票以获取资金，也是一种不好的前兆。
但是一般来说，股票解除质押还是算比较好的。第一，倘若是股东选择解除质押就很有可能是在表明股东现在自身的财务状况可能正在慢慢好转，对于上市公司的财务问题，能够从侧面给予一定的帮助。众所周知，若想进行质押，缴纳一定的利息是必不可少的，会让企业产生额外的费用，形成企业负担，企业还是会倾向于扔掉这一不必要的包袱。再就是，股东解除质押是因为对股票后市行情较为看好，上涨之后的股份能够质押更多的贷款，因此，才会要求解除质押。

应答时间：2021-08-26，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

‘贰’ 中国人民银行、中国证券监督管理委员会关于印发《证券公司股票质押贷款管理办法》的通知

第一章总则第一条为规范股票质押贷款业务的开展，维护借贷双方的合法权益，防范金融风险，促进我国资本市场的稳健发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国担保法》和《贷款通则》的有关规定，特制定本办法。第二条本办法所指的股票质押贷款，是指证券公司以自营的股票和证券投资基金券作质押，向商业银行获得资金的一种贷款方式。第三条本办法所指的质押物，是指在证券交易所上市流通的、综合类证券公司自营的人民币普通股票（A股）和证券投资基金券（以下统称股票）。第四条本办法所指借款人为依照《中华人民共和国证券法》设立的综合类证券公司总公司贷款人为国有独资商业银行及其授权分行、其他商业银行总行。证券登记结算机构为本办法所指质押物的法定登记机构。第五条股票质押贷款业务的归口管理机关为中国人民银行总行。商业银行开办股票质押贷款业务须经中国人民银行总行批准。第六条借款人通过股票质押贷款所得资金的用途，必须符合《中华人民共和国证券法》的有关规定。第二章贷款人、借款人第七条申请开办股票质押贷款业务的贷款人，应具备以下条件：
（一）有健全的内控机制，制定和实施了统一授信制度；
（二）有专职部门和人员负责经营和管理股票质押贷款业务；
（三）有专门的业务管理信息系统，能同步了解股票市场行情，以及上市公司有关重要信息；
（四）中国人民银行认为应具备的其他条件。第八条借款人应具备以下条件：
（一）资产具有充足的流动性；
（二）其自营业务符合中国证监会规定的有关风险控制比率；
（三）已按中国证监会规定提取足额的交易风险准备金；
（四）在近一年内经营中未出现重大的违规违纪行为，现任高级管理人员和主要业务人员无任何重大不良记录；
（五）上一年度公司经营正常，未发生经营性亏损；
（六）未挪用客户交易结算资金。第三章贷款的期限、利率、质押率第九条股票质押贷款期限最长为6个月。贷款合同到期后，不得展期，新发生的质押贷款按本办法规定重新审查办理。借款人提前还款，须经贷款人同意。第十条股票质押贷款利率参照中国人民银行规定的金融机构同期同档次商业贷款利率确定，并可适当浮动，最高上浮幅度为30％，最低下浮幅度为10％。第十一条用于质押贷款的股票原则上应业绩优良、流通股本规模适度、流动性较好。贷款人不得接受以下几种股票作为质押物：
（一）上一年度亏损的上市公司股票；
（二）前6个月内股票价格的波动幅度（最高价／最低价）超过200％的股票；
（三）可流通股股份过度集中的股票；
（四）证券交易所停牌或除牌的股票；
（五）证券交易所特别处理的股票；
（六）证券公司持有一家上市公司已发生股份的5％以上的，该证券公司不得以该种股票质押；但是，证券公司因包销购入售后剩余股票而持有5％以上股份的，不受此限。第十二条股票质押率由贷款人依据被质押的股票质量及借款人的财务和资信状况与借款人商定，但股票质押率最高不能超过60％。质押率上限的调整由中国人民银行决定。
质押率的计算公式：
质押率＝贷款本金／质押股票市值
质押股票市值＝质押股票数量×前七个交易日股票平均收盘价。第四章贷款程序第十三条借款人申请质押贷款时，必须向贷款人提供以下材料：
（一）企业法人营业执照、法人代码证、法定代表人证明文件；
（二）中国人民银行颁发的贷款卡（证）；
（三）经会计（审计）师事务所审计的上一年度的财务报告及上月的资产负债表、损益表和现金流量表；
（四）用作质物的权利证明文件；
（五）用作质物的股票上市公司的基本情况；
（六）贷款人需要的其他资料。第十四条贷款人收到借款人的借款申请后，对借款人的借款用途、资信状况、偿还能力、资料的真实性，以及用作质物的股票的基本情况进行调查核实，并及时对借款人给予答复。第十五条贷款人在贷款前，应审慎分析借款人信贷风险和财务承担能力，根据统一授信管理办法，核定借款人的借款限额。

‘叁’ 如何控制股票质押风险

股权质押是商品经济发展到一定程度的产物。在市场经济日益发达的今天,越发显现出其融资等方面的独特魅力。但由于股权价值具有易变性的特点,加上我国股权质押制度相对滞后,使得股权质押具有较大的风险性。对股权质押在实践中遇到的一些问题做出理论上的研究,努力探索股权质押的风险控制对策,将有助于推进这一新兴担保方式的发展和保障债权人的权利,是具有现实意义的重要课题。本文主要通过对股权质押的实践中可能存在的各种风险进行分析,然后提出一些相应的风险防范措施,以期对我国股权质押的理论和实践有所帮助。 本文共分为以下三章： 第一章为股权质押概述。本章首先论述了股权质押的概念、特征等基本问题,并对股权质押进行了比较详细的历史考察。其次,笔者通过对股权质押的标的物进行分析,认为股权质押是以股权的全部权能为标的。最后,笔者对股权质押的生效和股权质押合同的生效进行了比较分析。根据《物权法》的规定,质押合同生效与质权的生效条件是不同的,质押合同自合同成立起生效,质权自办理相应的出质登记时发生法律效力。 第二章为股权质押的风险类别。我国现行的股权质押制度相对落后,不成熟,也不完善,存在着各种缺陷,隐含着巨大风险。本章对股权质押存在的风险类别进行了分析,总结出股权质押在实践中可能存在的四类风险,包括：股权价值的风险、股权质押的道德风险、质押物选择的风险和法律风险。其中最主要的风险是股份价值和股票价格的不稳定性引起的质押股权价值风险。股权价值风险也是其内生风险。 第三章为股权质押的风险控制对策。股权质押具有高度的风险性。债权人要保障自己的权利得以实现,除了主观上要认识到各种风险的存在外,客观上也应当采取相应的措施,进行事前预防。本章根据对股权质押存在的风险进行分析,提出以下防范和控制措施：确保股权质押合法有效、谨慎选择标的物并对出质人进行资信评估、正确评估出股权质押的价值并确定质押率、建立股权质押的证券评级机制体系并设立警戒线和平仓线、股权质押相关法律和政策环境的完善。

‘肆’ 证券投资进行质押需要什么程序

(一)无三方监管之情形 [1]
在委托理财操作中，双方约定，委托人将其资金账户和股票账户(以下简称代理账户)内的资金和股票委托受托人操作；为保证委托人的利益，受托人将其自有的或依法享有处分权的资金账户和股票账户(以下简称质押账户)内一定数额的资金和股票向委托人提供质押。双方约定警戒线和平仓线，当代理账户和质押账户内的股票市值和资金之和达到警戒线时，受托人应当在约定时间内将资产补足至一定数额，否则委托人有权采取平仓措施以维护自己的权益；当代理账户和质押账户内的股票市值和资金之和达到平仓线时，委托人有权立即采取平仓措施以维护自己的权益。为保证质押的可操作性，受托人往往事先出具空白的平仓授权和资金划拨指令交给委托人。 [1]
(二)有三方监管之情形 [1]
委托人、受托人双方在达成委托理财协议之后与证券公司三方共同签订《账户监管协议》，约定由证券公司对代理账户和质押账户进行监管，监管职责主要包括： [1]
(1)当代理账户和质押账户内的股票市值和资金之和达到警戒线时，证券公司应当及时通知委托人和受托人，若受托人未能在约定时间内将资产补足至一定数额时，证券公司有权直接采取平仓措施或者协助委托人平仓以维护委托人的权益； [1]
(2)当代理账户和质押账户内的股票市值和资金之和达到平仓线时，证券公司有权直接或者协助委托人立即采取平仓措施以维护委托人的权益； [1]
(3)办理平仓后的资金由受托人账户向委托人账户的划转手续。 [1]

‘伍’ 有限责任公司股权质押措施有哪些

有限责任公司股权质押的具体规定主要包括：1、股权质权自办理出质登记时设立，有限责任公司进行股权质押应当依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；2、股权出质后，不得转让，但是出质人与质权人协商同意的除外；3、其他规定。
【法律依据】
《中华人民共和国民法典》第四百四十三条以基金份额、股权出质的，质权自办理出质登记时设立。基金份额、股权出质后，不得转让，但是出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让基金份额、股权所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。《中华人民共和国公司法》第十六条公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。

‘陆’ 股票纾困概念股是什么意思

纾困概念股的意思是纾困民营企业、化解上市公司股权质押风险。
1、简单来说，纾困概念股就是一只质地很差的股票忽然得到大资金进场后，就飞上枝头变凤凰了。纾困概念股是国家为了化解公司股权质押的风险而推出来的一种股票。2、由于2018年的特殊背景，当时政府出台了救助政策，引导千亿专项资金入市复制存在股权质押风险的股票，提供流动性，化解平仓风险。3、在救助资金入市的预期冲击下，因资金流动性和股权质押风险暴露而导致股价大幅下跌的个股，由于属于救助概念股，出现明显反弹。
拓展资料：
1、2018年11月，国有资产、保险资产、证券公司相继推出救助民营企业的专项救助产品。于是，救援的概念出现了。在救助政策的引导下，数千亿元专项资金正在涌入。 据统计，截至目前，地方政府、国有资产、金融机构等专项救助产品层出不穷，对民营企业和上市公司的金融支持总规模已超过2000亿元。
2、从国有资产走势来看，目前，我国已有10多个地方政府明确了救助方案，调动的资金总规模已接近1000亿。深圳、杭州、成都、北京、顺德、东莞、汕头、珠海、厦门等地政府纷纷出台救助上市公司的方案。方式包括过桥贷款、委托贷款、债权收购、股权收购等，为上市公司或实际控制人提供流动性，支持成交风险的化解。
3、与此同时，各金融机构也在积极行动。保险资金方面，国寿资产、太平资产、人保资产完成三个专项产品注册目标，规模580亿元；券商方面，国泰君安、国元证券、银河证券等机构纷纷宣布设立专项救助计划；中国证券业协会也在11月2日公布了一系列证券行业资产管理计划，11家证券公司最终投资255亿元。
4、纾困股的相关概念包括：
今日国际：2021年第一季度，公司实现营业总收入5023万元，同比增长-6.83%；归属于母公司的净利润为 - 3，655 万元。
长盈信用质押：唐山金控拟协助长盈天齐救助和解决股权质押债务问题后，为上市公司带来了产业资源和资金优势。
2021年第一季度，公司实现营业总收入7.54亿元，同比增长53.07%；归属于母公司的净利润5576万元，同比增长36.56%；每股收益为0.1381元。
正业科技：2021年第一季度，公司实现营业总收入4.12亿元，同比增长41.79%；归属于母公司的净利润1.29亿元，同比增长485.26%；每股收益为0.3400元。
万基科技：2021年第一季度，公司实现营业总收入1.77亿，同比增长16.98%；归属于母公司的净利润为2055万元，同比增长-74.72%；每股收益为0.1100元。
雷曼光电：2021年第一季度，公司实现营业总收入2.26亿，同比增长34.88%；归属于母公司的净利润390.2万元，同比增长-22.04%；每股收益为0.0112元。

‘柒’ 股票质押怎么操作

作为不久之前进入证券市场的投资者，在一些时候也可以看到自己持有的股票背后的上市公司公告称要解除质押。那么究竟质押是怎么一回事呢？质押要分成什么类？又会和什么有关呢？今天就让我这个进入市场好些年的老股民给大家科普一下，大家只需要看这篇就够了！开始之前，先点击下方链接获取一份机构精选牛股：【绝密】机构推荐的牛股名单泄露，限时速领！！！
一、股票质押是什么意思？
股票质押也就是说上市公司的最大控股股东会将他持有的股票当作抵押品，接着找银行申请贷款亦或是为第三者的贷款提供担保。股票质押所对应的有一个概念那就是股票质押式回购，简单地来理解的话也就是符合条件的资金融入方以所持有的股票或其他证券质押，再找符合条件的资金融出方融入资金，并且也会约定了在未来返还资金、解除质押的交易。
值得我们关注的是，针对股票质押来说，是有上限的，如一家商业银行接受的用于质押的一家上市公司股票，不应该比该上市公司全部流通股票的10%高。此外质押的股票已经抵押给其他单位了，质押的股票是不能用于股票交易的。质押悬在头顶的两把利剑一把是警戒线，另一把是平仓线。通常情况下，警戒线和平仓线分别为160%、140%。要是股票下跌并且触及了质押平仓线，那么质押机构会放出低价卖出质押的股票，不能太小看这些影响。还有一点要注意，股票质押会被时间和比例而限制，股票质押贷款的期限由双方共同来决定的，但最长时间不得超过一年，60%是质押的最高线。
而股权质押实际上是担保的一种方式，简而言之就是为担保债务的履行，债务人或者第三人依法将其股权出质给债权人，债务人不履行债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，作为债权人就是有权利优先享受股权。股份质押简单理解起来就是在出质人所持有的股份上，出质人与质权人协议上有设定限制性物权。当债务人到期后都还没进行偿还债务时，这种情况债券人则能按照约定就股份折价受偿，或将该股份出售而就其所得价金优先受偿的一种担保方式。在平日里，就可以看看股市播报，了解股市的最新行情，了解股市的最新资讯，提升自己的文化能力，避免亏损风险。投资者朋友想要了解质押情况的话，推荐【股市晴雨表】金融市场一手资讯播报
二、为什么会有股票质押？股票质押是好事还是坏事？
股票质押实质上就是是上市公司平时所归用到的一种融资手段。一般在财务状况不佳、公司经营不善的情况下，那么，就像一些股比例较大的大股东就偏向于这种融资方式。当然，股票质押也有风险，要是股票下跌并且触及了质押平仓线，且大股东未补仓或回购，就有股价下跌甚至崩盘的可能性。所以，作为一名好的投资者，一定时刻注意公司的质押行为可能带来的不良影响。
1、股权质押公告会对上市公司的股价在短期内产生负面的影响，因为股权质押释放了一种公司现金流不充裕的信号，市场预期被降低。
2、咱们从以长时间来看，要是上市公司股东进行质股票押，对股价的作用倾向于偏好。
股票质押会在一定程度上影响股价的走向，但是，不是只有一个因素在影响股价，必须联系多种的技术指标朝更深刻的方向分析。如果实在没法判断，可以直接进入这个诊股平台，输入股票代码，可以帮你判断解禁股的情况如何，值不值得买：【免费】测一测你的股票当前估值位置？
三、怎么办理股票质押？
依照物权法规定，不签订质押合同就不能进行股权质押。之后需要去工商局办理一个股权出质设立登记，给相应的文件就好。讲到这里，大家对股票质押的相关内容是不是都明白了呢？希望朋友们都有收获哦，祝您投资之路畅通无阻！

应答时间：2021-08-31，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

‘捌’ 股权质押国家采取的措施

部分券商昨日收到了有关部门下发的《关于支持证券机构积极参与化解上市公司股票质押风险、支持民营企业发展的通知》（以下简称“通知”）。通知中为鼓励券商参与化解股票质押风险提出多项举措，其中包括对解决股票质押风险规模达到一定数量的券商给予分类评价加分。业内人士认为，相关措施有望调动证券公司的积极性，助力上市公司化解流动性风险。
通知提出，支持券商以自有资金或多渠道募集社会资金成立资管计划，并鼓励证券公司利用专业优势，运用成熟的信用衍生品或信用增进工具，以及有效的风险对冲手段，帮助民营企业解决融资难问题。
通知中提到的举措包括：因股票质押违约处置导致持有一种权益类证券市值超过5%，或一种非权益类证券规模超过20%的，不认定违反风控指标监管标准；证券公司参与认购专项用于化解上市公司股票质押风险，支持民营企业发展的各类资产管理计划的，减半计算市场风险资本准备；符合规范整改要求的证券公司私募股权投资基金子公司参与化解风险，可设专门的二级私募股权投资基金管理子公司；2019年证券公司分类评价对相关解决股票质押风险规模达到一定数量的给予相应加分。

‘玖’ 上海出台19条措施加强金融服务民企

6月11日下午，中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅转发了《市金融工作局、人民银行上海分行、上海银保监局、上海证监局关于贯彻〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强金融服务民营企业的若干意见〉的实施方案》。该《方案》共提出了19条工作措施，全文如下：
为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，切实加强对上海民营企业的金融服务，提出如下实施方案。
一、明确总体要求
落实中央经济工作会议和全国金融工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持公平公正、聚焦难点、压实责任、标本兼治原则，按照上海加快建设“五个中心”、全力打响“四大品牌”和推动高质量发展要求，发挥金融市场齐全、金融机构集聚优势，深入推进金融供给侧结构性改革，多方合力，综合施策，实现各类所有制企业在融资方面得到平等待遇，确保对民营企业的金融服务得到切实改善，融资规模稳步扩大，融资效率明显提升，融资成本逐步下降并稳定在合理水平，民营企业融资难融资贵问题得到有效缓解，充分激发上海民营经济的活力和创造力，推动上海民营经济不断发展壮大。
二、发挥货币信贷工具导向支撑作用，引导金融机构加大信贷投放力度
(一)充分发挥定向降准、再贷款等定向调控功能。认真落实普惠金融定向降准政策。将不少于100亿元的再贷款额度聚焦用于科技创新、先进制造业等重点领域民营小微企业。商业银行运用再贷款资金发放的民营企业贷款加权平均利率要低于运用其他资金发放的同期同档次贷款加权平均利率。引导开发性、政策性银行运用抵押补充贷款资金加大对科技创新和外贸领域民营企业的信贷投放力度，有效降低企业融资成本。
(二)加大对民营企业票据融资支持力度。对民营企业票据再贴现不设单张和总额限制，对符合要求的民营企业票据再贴现重点倾斜。力争每年办理民营企业和科技型小微企业再贴现超过150亿元。依托上海票据交易所再贴现系统，进一步简化审核程序，提高再贴现办理效率，盘活存量，用好用足限额。
(三)强化对宏观调控工具实施效果的考核。依托宏观审慎评估和信贷政策导向效果评估，强化对调控工具实施效果的考核，建立完善民营企业信贷专项评估指标，引导商业银行加大对民营企业信贷投放力度。对支持成效突出的商业银行，在人民银行金融机构评级中予以体现，在200亿元常备借贷便利额度内优先给予流动性支持。
(四)提升民营企业跨境金融服务水平。商业银行和第三方支付机构可依托自由贸易账户，为民营企业开展的具有真实贸易背景的跨境电子商务交易提供更加便捷的本外币跨境结算服务。商业银行要为有需求的民营企业提供多模式、更优惠的跨境贸易融资支持，降低民营企业资金成本。商业银行可按照规定为符合条件的海外引进人才开立境外个人自由贸易账户，并按照规定提供与其境内外就业和生活相关的各项金融服务。
三、推动商业银行多措并举，建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制
(五)落实民营企业公平信贷原则。商业银行在贷款审批中，不得对民营企业设置歧视性要求。同等条件下，民营企业与国有企业贷款利率和贷款条件保持一致。金融监管部门对商业银行实施公平信贷专项考核，形成贷款户数和金额并重的考核机制。明确民营企业贷款统计口径，按季监测商业银行民营企业贷款情况。商业银行在新发放公司类贷款中，要进一步提高民营企业贷款比重。研究出台新一轮小微企业信贷风险补偿和奖励政策，增强商业银行对民营企业信贷投放积极性。
(六)完善绩效考核机制和尽职免责制度。商业银行要提高民营企业金融业务在全行的考核分值权重，加大正向激励力度，将民营企业业务考核指标完成情况和监管政策落实情况纳入监管考核评价体系。落实授信尽职免责制度，重点明确对分支机构和基层人员的尽职免责认定标准和免责条件，将授信流程涉及的人员全部纳入尽职免责评价范畴。
(七)优化民营企业贷款期限和流程。商业银行要为民营企业合理设置流动资金贷款期限，研发适合中长期项目和购置固定资产用途的贷款产品。积极探索建立贷款全流程限时制度，按照业务类别，对民营企业贷款办理时限做出明确承诺，精简耗时环节。商业银行要结合自身实际，将一定额度信贷业务审批权下放至分支机构。
(八)加大续贷政策落实力度。商业银行要在守住风险底线基础上，加强续贷产品开发和推广，面向符合要求的民营企业推广无还本续贷模式。合理提高续贷业务在民营企业贷款中的比重，简化续贷办理流程，支持正常经营的民营企业融资周转“无缝衔接”。对贷款到期有续贷需求的民营企业，商业银行要提前主动对接。
(九)创新民营企业信用融资产品。落实“中小企业千家百亿信用融资计划”，未来3年内，为优质民营中小企业提供信用贷款和担保贷款200亿元。把主业突出、财务稳健、大股东及实际控制人信用良好作为授信主要依据，合理提高信用贷款比重。发挥市中小微企业政策性融资担保基金增信作用，不断创新服务民营企业的贷款担保产品，对民营中小微企业担保贷款中信用贷款比重不低于90%。深化银保合作机制，更好发挥保险对民营企业融资的增信分险功能。商业银行要进一步加强金融科技应用，深度挖掘自身金融数据和外部征信数据资源，积极探索和推广线上信用贷款业务模式。
四、发挥上海多层次资本市场优势，拓宽民营企业直接融资渠道
(十)支持民营企业上市融资和债券融资。配合推进在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持上海民营科创企业在科创板上市。支持符合条件的民营企业在主板、中小板、创业板、新三板上市挂牌、并购重组和再融资。开展上市挂牌培训辅导和政策服务，建立市、区两级拟上市挂牌企业资源库，积极培育上市挂牌资源。支持民营企业发行公司债、企业债、创新创业债、私募可转债等债务融资工具。支持商业银行、证券公司等金融机构通过创设信用风险缓释工具、担保增信等方式，支持暂时遇到困难但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业发债融资。
(十一)提升区域性股权市场的功能。支持上海股权托管交易中心做精做强“科技创新板”，探索完善与上海证券交易所等多层次资本市场合作对接机制。研究设立“文化创意板”。充分利用上海自贸试验区制度创新优势，探索境外股权、债权等多种融资方式。
(十二)引导社会资本投资民营企业。从2019年起，连续3年每年增加财政资金10亿元，补充上海创业投资引导基金、天使引导基金，引导社会资本加强对初创期民营企业的直接融资支持。实施差异化管理，逐步放松对创业投资机构注册和更名的管制。壮大创业投资和股权投资基金实力，推动形成千亿资金规模的股权投资基金。支持保险公司通过投资民营企业股权、债权、资产支持计划等形式，为符合要求的民营企业提供长期低成本资金支持。鼓励金融机构设立并购基金，支持民营企业并购重组，做大做强做优。进一步加强税收政策宣传，帮助符合条件的创投企业、有限合伙企业的法人合伙人和天使投资个人及时享受税收优惠。
五、持续优化金融营商环境，提升民营企业金融服务可得性和便捷性
(十三)加强信用信息共享应用。进一步优化上海银税互动信息服务平台功能，有序增加实时查询纳税信用信息项目。加大市场监管、社保等公共信用信息对商业银行的开放力度，向符合条件的商业银行开放实时查询信息接入端口，加强公共信用信息平台建设，促进商业银行利用有效整合信息加大信贷产品创新力度。加强对商业银行合规使用信用信息的监管，定期评估商业银行利用公共信用信息加大信贷投放力度的成效。持续推动小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司等地方金融机构接入人民银行征信系统。加大守信激励和失信惩戒力度。支持浦东新区、嘉定区建设国家社会信用体系示范区。
(十四)健全地方增信体系。支持市中小微企业政策性融资担保基金与国家担保基金和我市其他担保机构开展再担保业务合作，提高整体抗风险能力，形成国家、市、区三级政策性担保体系，全方位支持民营企业发展。加快落实市中小微企业政策性融资担保基金规模扩大至100亿元，将民营大中型企业纳入担保业务范围，不断优化担保业务流程，提高担保风险容忍度，有效提升融资担保规模。
(十五)提升支付结算服务能力。商业银行要为民营企业提供开户便利，开辟多元化电子渠道受理开户预约，不断提升民营企业开户审核效率。商业银行要为民营企业提供多样化支付方式，提高资金周转效率。支持有代收代付业务或集团公司业务需要的民营企业通过开户银行，以入网企业身份接入我市支付结算综合业务系统，提高民营企业资金使用效率。鼓励民营企业与金融机构在金融基础设施建设、数据挖掘等方面开展合作。
(十六)化解民营企业流动性风险。发挥100亿元上市公司纾困基金作用，以市场化、法治化方式选择合适标的开展投资，视情逐步扩大基金规模。支持资管产品、保险资金通过金融监管部门认可的私募股权基金等机构，参与化解民营上市公司股票质押风险。鼓励符合条件的私募基金管理人发起设立民营企业发展支持基金，为符合经济结构优化升级方向、有发展前景的民营企业提供流动性。对暂时遇到困难的民营企业，商业银行要按照市场化、法治化原则，不盲目抽贷、断贷。加快清理我市国有企业拖欠民营企业账款，严防新增拖欠。
(十七)推动民营企业合规经营。民营企业要依法合规经营，主动做好信息披露，积极改善信息不对称问题。严格区分个人家庭收支与企业生产经营收支，规范会计核算制度。加强自身财务约束，科学安排融资结构，规范关联交易管理，不逃废金融债务。引导和支持商会建立诚信承诺制度和企业家信用档案，指导帮助失信企业开展信用修复，为金融支持提供必要基础条件。
六、加强部门协同，强化金融服务民营企业工作组织保障
(十八)完善协同机制。将金融服务民营企业工作纳入我市国际金融中心建设推进机制职责范围，不定期召开会议进行研究部署，形成国家在沪金融管理部门和市政府相关部门的工作合力。
(十九)加强监督检查。国家在沪金融管理部门加强对辖内行业的指导和监督，地方金融监管部门负责对地方类金融机构服务民营企业进行引导和督促，地方国资管理部门指导市管金融机构落实服务民营企业的监管要求。加强统计监测和考核评估，适时委托第三方机构开展我市金融服务民营企业政策落实情况评估。对贯彻执行不力的，依法依规予以严肃问责，确保各项政策措施落地实施。

‘拾’ 股票质押增信措施有哪些

股票质押式回购是目前股东股票融资的主要方式。资金融入方在进行股票质押式回购交易的时候，如果想获得更高的质押率、更低的利率，可以采取一些有效的增信措施。常见的增信措施有以下几种：
1、通过第三方担保
上市公司股东可以提供与该笔股票质押融资相关的关联人担保、关联企业担保或专业担保机构担保。股东和担保人需与出资方签署《股票质押式回购交易保证担保合同》。
2、提供资产证明
提供名下不动产、银行存款等资产证明，包括《土地使用权证》、《房屋所有权证》、《不动产权证书》等。
3、 签署资产托管承诺
股东所托管在证券公司的股票，在市值超过质押标的证券市值的情况下，承诺在交易存续期间，托管在出资方（如证券公司）的股票不转托管、不撤销指定，不设置第三方权利。这种做法可以被视作增信措施以提高股票质押率和降低融资成本。
4、资金去向承诺
股东承诺融得资金留存在出资方（或指定的证券公司），或融得资金投资于与出资方有关联的项目，并与出资方的相关部门达成合作意向。
增信措施有利于促成股票质押式回购交易，为交易提供多重保障，降低交易风险，更好地维护交易双方的权益。同时保障了股东已较低融资成本获得更高融资规模的便利。